大河奔流,綿延千里。一幅大美靚麗的城市畫卷在隴東平?jīng)鰤验熶侀_(kāi)——經(jīng)過(guò)1年多的攻堅(jiān)決戰(zhàn),一片片老舊除去、一處處陋顏改變、一段段梗阻打通……
(相關(guān)資料圖)
自2022年以來(lái),崆峒區(qū)緊扣“3659”發(fā)展思路和“城市服務(wù)型、工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位,樹(shù)牢“人民城市”理念,一張白紙描繪宏偉藍(lán)圖,以“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的使命擔(dān)當(dāng),突出全域謀劃,探索生態(tài)文明新路徑,不斷完善生態(tài)制度體系,努力打造“會(huì)呼吸”海綿城市的“崆峒樣本”……
眼下,生態(tài)保護(hù)和城市發(fā)展正在平?jīng)鍪兄行某菂^(qū)齊頭并進(jìn)。
頂層設(shè)計(jì)發(fā)展有章可循
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市人口的增長(zhǎng),中心城區(qū)特別是老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、承載能力不足的缺點(diǎn)日益凸顯,人民群眾對(duì)改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望和老舊殘破的城市功能與顏值之間的矛盾日益突出:
市區(qū)街路破損嚴(yán)重,道路交通擁堵,附屬設(shè)施不配套;公共休閑空間不足,文化體育設(shè)施缺乏,污水管網(wǎng)不配套……
“2022年,我們?cè)趯?duì)全區(qū)排水管網(wǎng)全面普查中發(fā)現(xiàn)老城區(qū)地下管網(wǎng)問(wèn)題不小,部分管道老化、堵塞、漏損、斷裂,嚴(yán)重影響城市排水安全,極易引發(fā)城市內(nèi)澇,造成路面塌陷?!贬轻紖^(qū)住建局干部廉浩介紹。
要想改變城市面貌,打造一座現(xiàn)代化宜居生態(tài)新城,讓市民群眾過(guò)上更美好的生活,對(duì)中心城區(qū)的總體綜合改造升級(jí)勢(shì)在必行!
契機(jī)來(lái)了。2022年6月,平?jīng)鍪谐晒θ脒x25個(gè)“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。
自此,作為平?jīng)龊>d城市建設(shè)示范城市主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地的崆峒區(qū),以建設(shè)海綿城市為發(fā)端,結(jié)合文明城市創(chuàng)建、城市更新行動(dòng)、老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、改善人居環(huán)境等工作,目標(biāo)在三年內(nèi),讓海綿城市的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
“今年,我們組織人員赴慶陽(yáng)、寶雞、西安、昆山等地考察交流,為全區(qū)堅(jiān)持一體化推進(jìn)海綿項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和創(chuàng)新城市更新治理模式等工作任務(wù)提供了決策參考?!贬轻紖^(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人曹龍君說(shuō)。
工欲善其事,必先利其器。崆峒區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建“一辦四組”工作專班,抽調(diào)30名專業(yè)技術(shù)人員集中開(kāi)展工作,外出考察,借鑒經(jīng)驗(yàn)。配合市海綿辦編制《中心城區(qū)海綿城市控制性規(guī)劃》《示范城市建設(shè)項(xiàng)目清單》,探索建立項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取、資金籌措分配等工作機(jī)制,構(gòu)筑起一系列行之有效的“制度堡壘”,使海綿城市建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
高效推進(jìn)城市輕松“呼吸”
走進(jìn)新北嘉園小區(qū),隨處可見(jiàn)的綠化草叢、景觀設(shè)施、社區(qū)磚體小道,看上去與新建傳統(tǒng)小區(qū)并無(wú)區(qū)別。然而,社區(qū)里的這些設(shè)施,處處都隱藏著海綿設(shè)計(jì)。
小區(qū)內(nèi)部道路大量使用的透水磚,就像“海綿”一樣,不僅可將雨水保持在土壤層中,還能配合景觀綠化和人工措施,構(gòu)造全方位的雨水吸納及保持系統(tǒng),是地地道道的海綿社區(qū)道路。
“所謂海綿城市,就是像海綿一樣,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水‘釋放’并加以利用。”廉浩說(shuō),“海綿”包括城市綠地、可滲透路面等配套設(shè)施,使城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。
一年來(lái),崆峒區(qū)圍繞“海綿城市”建設(shè)目標(biāo),探索厚植生態(tài)文明理念的城市發(fā)展模式,在規(guī)劃統(tǒng)籌、城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管控等方面不斷創(chuàng)新,走出了一條崆峒特色明顯的海綿城市建設(shè)新路。
海綿公園、海綿草地、海綿道路、海綿社區(qū)……如今的平?jīng)鍪兄行某菂^(qū),處處彰顯海綿城市建設(shè)的理念,“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、熱島有緩解、水體不黑臭”的以人為本宜居城市新形象正在與日俱進(jìn)。
今年,崆峒區(qū)謀劃實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目80項(xiàng),包括實(shí)施18條道路暢通工程、7個(gè)海綿型公園綠地工程、46個(gè)海綿型單位與小區(qū)改造工程等。同時(shí),充分借助利好政策和資金支持,謀劃梳理3年示范期內(nèi)項(xiàng)目7大類202項(xiàng),概算總投資223.68億元,其中海綿化投資29.33億元。
“一竿子插到底”,一套頗具崆峒特色、各方高效協(xié)同的海綿城市建設(shè)體系日漸成型,海綿城市建設(shè)工作正在實(shí)現(xiàn)面的拓展與質(zhì)的提升。
建設(shè)綠色家園崆峒從未止步
作為解決城市內(nèi)澇的利器,“海綿”理念為“因水而憂”的崆峒區(qū)提供了新思路。
雨水花園、透水鋪裝、植草溝……在中心城區(qū)活力公園,海綿城市理念體現(xiàn)得淋漓盡致。
“公園步道腳感舒適,植被綠化布局美觀,走在透水鋪裝的石材上也不必?fù)?dān)心雨后積水濕了腳。”市民劉亮說(shuō)道。
與傳統(tǒng)綠化景觀中常見(jiàn)的石材地面不同,活力公園選用高滲透性的透水混凝土,便于雨水下滲,補(bǔ)充地下水,有利于蒸騰、釋放土壤中的水分,實(shí)現(xiàn)自然下滲、自然積存與自然凈化。
人民城市人民建,人民城市為人民。崆峒區(qū)從公園游園到水系治理、從城市主干路到街頭巷尾、從棚改舊改到社區(qū)治理,把“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程和生態(tài)措施融入海綿城市建設(shè)全過(guò)程,加速推動(dòng)城市“舊貌”換“新顏”。
公園綠地,配套雨水花園、下凹式綠地、植草溝等設(shè)施,提升了公園綠地調(diào)蓄和凈化功能;
海綿道路,實(shí)施“三街九巷”改造、城市道路暢通等項(xiàng)目,配建滯蓄、滲透、收集、凈化和海綿化設(shè)施,道路面源污染物濃度有效削減;
公共服務(wù),完成鐵路小區(qū)、文化街幼兒園等區(qū)域海綿化改造,提升公共服務(wù)區(qū)域雨水資源化利用水平;
城市排洪防澇,完成中心城區(qū)雨污分流改造、消除城市內(nèi)澇隱患點(diǎn),改善河道水質(zhì),增強(qiáng)城市排水防澇能力……
“雙擁路以前不但破爛,而且高低不平,居民出行很不方便,自從重新修整后,現(xiàn)在出行方便多了?!笔忻褓Z玉峰告訴記者,尤其是人行道新鋪了吸水磚,下雨后沒(méi)有積水,雨水滲透到地下,既干凈又美觀。
今夏,崆峒區(qū)的每個(gè)角落都因海綿城市建設(shè)而悄然變化:一條條透水路、一個(gè)個(gè)口袋公園、一塊塊下沉綠地,隨著海綿城市建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)和實(shí)施,崆峒區(qū)城市品質(zhì)不斷提升,一個(gè)山清水秀、綠色宜居的魅力之城正展露新姿。
夜幕還未降臨,剛吃過(guò)晚飯的市民馬曉玲帶著孫女飯后遛彎。伴隨著綠地廣場(chǎng)上音樂(lè)響起,五歲的小孫女在廣場(chǎng)上跑著、笑著。
“以前羨慕別的城市中有那么多公園、廣場(chǎng),這兩年咱們的公園多了、小區(qū)環(huán)境好了,老年人也有了好去處。我發(fā)現(xiàn),最近城區(qū)改造施工的地方挺多,希望咱們政府部門可以彈性施工,加快進(jìn)度,早日恢復(fù)交通正常。”馬曉玲說(shuō)。
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