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為進(jìn)一步落實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化統(tǒng)籌理念，樹立監(jiān)管工作一盤棋思想，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任清單（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《清單》），將平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易行為涉及的13個(gè)環(huán)節(jié)59項(xiàng)主體責(zé)任內(nèi)容及法律法規(guī)規(guī)章等融入責(zé)任清單“一張表”，保障平臺(tái)在框架內(nèi)按規(guī)定經(jīng)營(yíng)不受打擾的權(quán)利，促進(jìn)平臺(tái)自律，營(yíng)造公開、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
“一表”管四平臺(tái)
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)種類眾多，除了商品交易平臺(tái)外，還有食品交易平臺(tái)、餐飲平臺(tái)、藥品交易平臺(tái)等，涉及的法律法規(guī)也相對(duì)較多且自成體系，不利于統(tǒng)一監(jiān)管。《清單》將網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)藥品交易第三方平臺(tái)等四種主流平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任要求納入統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)四大品類網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)“一盤棋”管理。
“一表”連十三環(huán)節(jié)
《清單》以平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者日常運(yùn)營(yíng)管理為切入點(diǎn)，分別明確主體準(zhǔn)入、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任、公平競(jìng)爭(zhēng)管理、規(guī)則管理、信息管理、信用評(píng)價(jià)管理、廣告發(fā)布、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理等13個(gè)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任規(guī)定，為平臺(tái)全面落實(shí)主體責(zé)任提供操作指引，實(shí)現(xiàn)13個(gè)環(huán)節(jié)“一鏈條”管理。
“一表”循十三法
《清單》對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行分門別類地梳理，以《電子商務(wù)法》為核心，將4類平臺(tái)13個(gè)環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)交易行為涉及的法律法規(guī)規(guī)章等融入1張表，全面展示平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需承擔(dān)的主體責(zé)任事項(xiàng)、法律依據(jù)、法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)13部法律法規(guī)規(guī)章“一攬子”宣導(dǎo)。
“一表”貫縱橫
縱向：《清單》為基層市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法提供了明晰的執(zhí)法路徑、執(zhí)法依據(jù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管“一桿子”到底。
橫向：《清單》明確了商品交易平臺(tái)、食品交易平臺(tái)、餐飲平臺(tái)、藥品平臺(tái)等4類平臺(tái)主體責(zé)任事項(xiàng)，涵蓋共性規(guī)定和個(gè)性化要求，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“一體式”自治。（艾巖）
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