為推動高質量發(fā)展，上海浦東新區(qū)加速推進制度性改革。
(資料圖片僅供參考)
近日，上海市第十六屆人大常委會第三次會議對《上海市促進浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定（草案）》（下稱《草案》）進行了審議。
2022年6月，上海市第十二次黨代會提出，要使更多“上海標準”“上海方案”成為國際規(guī)則制定的參照系。《中共中央國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》明確，浦東新區(qū)要打造我國深度融入全球經(jīng)濟發(fā)展和治理的功能高地。
“單獨把促進浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展單獨拎出來，設置相關規(guī)定，體現(xiàn)了對上海浦東非常高的期待和要求，也是一種壓力?！必斀?jīng)評論員徐浩平對《國際金融報》分析，從草案20條內(nèi)容細節(jié)看，涉及的層面很多，“如發(fā)展科技方面，特別提到了發(fā)展硬核科技，主要有人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等”。
徐浩平認為，浦東政府應當建立健全浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展促進工作機制，推動標準化創(chuàng)新發(fā)展。
“有必要以浦東新區(qū)法規(guī)的方式，來釋放制度紅利。”徐浩平表示，這也體現(xiàn)上海貫徹落實國家標準化創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，為上海建設具有國際影響力的標準化創(chuàng)新高地提供有力的法制保障。
根據(jù)《草案》內(nèi)容，要創(chuàng)設企業(yè)聯(lián)合標準相關制度。也就是說，將發(fā)起制定主體從單一的“企業(yè)”，擴展到“浦東新區(qū)企業(yè)、科研機構、高等院校、金融基礎設施運營機構或者標準化技術組織等”；將聯(lián)合制定的對象從“其他企業(yè)”擴展到“境內(nèi)外其他企業(yè)或者組織”；明確了企業(yè)聯(lián)合標準由形成標準創(chuàng)新聯(lián)合體的各方自愿執(zhí)行，或者按照約定供境內(nèi)外其他企業(yè)、組織自愿采用等。
“浦東的標準化創(chuàng)新發(fā)展，應當堅持對標國際最高水平?！毙旌破竭M一步分析指出，同時結合當下上海發(fā)展的實際情況和未來趨勢，依托科創(chuàng)策源、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，率先在人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、民用航空和現(xiàn)代服務業(yè)等領域制定具有國際先進水平的標準，構建符合浦東新區(qū)高質量發(fā)展要求的標準體系。
在徐浩平看來，浦東在新一輪發(fā)展中，要打造成開放程度最高、創(chuàng)新能力最強、高端產(chǎn)業(yè)集群最富集的世界級科技創(chuàng)新走廊，形成5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)園、張江人工智能島、外高橋國際智能制造服務產(chǎn)業(yè)園等一批品牌特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
《草案》還強調(diào)，應推進標準數(shù)字化市場化國際化，提升標準化創(chuàng)新能級水平。推動企業(yè)、社團、科研機構參與國家、行業(yè)和地方標準研究制定的同時，引導其參與國際標準的研究制定，采用國內(nèi)外先進標準，推廣相關標準在境外適用，為外商投資企業(yè)依法平等參與標準制定工作提供服務和保障；促進標準數(shù)字化轉型，推動標準交易，鼓勵技術、知識產(chǎn)權等交易機構為標準交易提供標準登記、價格評估、交易撮合、合同簽訂、業(yè)務結算等服務。
“適應標準化創(chuàng)新發(fā)展所需，加強標準化創(chuàng)新發(fā)展基礎保障?！薄恫莅浮分赋觯С制謻|新區(qū)聚焦區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，培育相關標準化技術組織，發(fā)揮其在國際、國內(nèi)標準研究、制定、推廣等方面的組織和管理作用；構建浦東新區(qū)多層次的標準化人才體系，做好國際標準化人才和標準化專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進等。
記者 潘潔
編輯 潘晟
標簽：
