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云南省積極參與中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)——
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 促進市場開發(fā)開放
本報記者 韓成圓 劉子語
近年來，我省緊緊圍繞建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)要求和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)優(yōu)勢，積極參與中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，充分運用中國—東盟自貿(mào)協(xié)定，促進市場開放，提升區(qū)域貿(mào)易投資自由化和便利化水平，為服務(wù)我國與東盟合作貢獻力量。
貿(mào)易體量穩(wěn)步增長。近年來，東盟一直保持云南第一大貿(mào)易伙伴地位。雙邊貿(mào)易額從2018年的915.2億元上升至2021年的1242.9億元，進出口總額、出口額和進口額年均分別增長9.3%、12%和6.7%。2022年，云南與東盟貿(mào)易額1273.7億元，占全省外貿(mào)總額比重為38.1%。今年1月至5月，云南與東盟貿(mào)易額469.5億元，占全省外貿(mào)總額比重為45.6%。
貿(mào)易合作豐富多元。云南對東盟貿(mào)易從以一般貿(mào)易和邊境貿(mào)易為主向加工貿(mào)易、保稅物流等方式多元化并存發(fā)展轉(zhuǎn)變。進出口商品品類不斷豐富，在高原特色農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等成為云南和東盟貿(mào)易支柱的基礎(chǔ)上，我省積極挖掘貿(mào)易潛力，推動單晶硅切片、鋰電池等新興工業(yè)品出口東盟市場；創(chuàng)新試點多點開花，昆明、紅河、德宏、大理等州（市）獲批跨境電商綜試區(qū)，瑞麗、河口等縣（市）獲批為開展邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工第一批試點縣（市），昆明、瑞麗獲批市場采購貿(mào)易試點，中老磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)獲批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。2021年4月，云南實現(xiàn)從老撾方向進口首批肉牛2016頭，2022年實現(xiàn)進口緬甸青貯飼料。2023年5月，各方攜手掃除老撾肉牛循環(huán)進口制度障礙。
對外貿(mào)易提質(zhì)增效。近年來，我省積極支持企業(yè)充分運用中國—東盟自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）原產(chǎn)地累積疊加等政策紅利，擴大貿(mào)易額。2022年，屬地海關(guān)共簽發(fā)中國東盟項下原產(chǎn)地證書82483份，金額23.57億美元。2023年1至5月，屬地海關(guān)共簽發(fā)中國東盟項下原產(chǎn)地證書29541份，金額6.76億美元。目前，云南已培育高級認證企業(yè)（AEO）15家，助推企業(yè)享受海關(guān)監(jiān)管便利措施。云南大力推進周邊國家農(nóng)產(chǎn)品準入，2019年至2022年，分別推動老撾肉牛、甘薯、西瓜、新鮮豆類、鮮食百香果、柑橘類水果、土茯苓、雞血藤、煙葉，緬甸大米（碎米）、香蕉、玉米，越南榴蓮、甘薯，印度尼西亞魔芋干片等產(chǎn)品獲得準入。
投資合作持續(xù)深化。云南對東盟投資初具規(guī)模，截至2023年6月，云南在東盟國家共設(shè)立非金融類對外直接投資企業(yè)705家，占全省非金融類對外直接投資企業(yè)總數(shù)的73.13%；累計實際投資總額86.13億美元，占全省累計實際投資總額的59.13%，主要涉及農(nóng)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、能源生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等投資領(lǐng)域。
東盟在云南投資活動有序開展。截至2023年6月，東盟國家在云南累計設(shè)立投資企業(yè)921戶，實際到位外資14.09億美元，主要涉及房地產(chǎn)、制造、交通運輸、倉儲和郵政等投資領(lǐng)域。
云南與東盟經(jīng)濟技術(shù)合作穩(wěn)步推進。2022年，云南新簽22份對外承包工程合同中，與東盟國家簽署17份，占比為77.27%。同期，云南外派勞務(wù)人數(shù)2085人，其中派往東盟國家1522人，占比為72.99%。
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