為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2023〕1號(hào))《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(蘇教辦基函〔2023〕17號(hào))《關(guān)于做好2023年徐州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》(徐教〔2023〕21號(hào))文件要求，鞏固招生改革成果，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，維護(hù)良好教育生態(tài)，助推義務(wù)教育“雙減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好2023年全縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作通知如下：
一、招生原則
(相關(guān)資料圖)
(一)落實(shí)責(zé)任、依法保障。各校要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任，確保義務(wù)教育入學(xué)“一個(gè)不少”。認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)?？h教育局統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)全縣招生工作，制定義務(wù)教育學(xué)校招生工作意見，組織實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校招生工作。各校根據(jù)縣義務(wù)教育招生工作意見，科學(xué)制定學(xué)校義務(wù)教育招生工作實(shí)施方案，組織實(shí)施本校義務(wù)教育學(xué)校招生工作。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生，實(shí)行招生計(jì)劃審批制度。
(三)相對(duì)就近、科學(xué)劃片。根據(jù)2022年劃定的我縣義務(wù)教育學(xué)校施教區(qū)范圍組織實(shí)施今年的招生工作。因開發(fā)區(qū)人民路實(shí)驗(yàn)學(xué)校投入使用，其周邊施教區(qū)范圍會(huì)作小幅調(diào)整，屆時(shí)將依照程序向社會(huì)發(fā)布，相關(guān)學(xué)校遵照?qǐng)?zhí)行。
(四)公民同招、免試入學(xué)。全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生，不得通過任何形式提前摸底爭(zhēng)搶生源，堅(jiān)決杜絕提前招生和掐尖招生。不得超出教育局規(guī)定增設(shè)限制條件，拒絕或變相拒絕義務(wù)教育適齡兒童少年報(bào)名。民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。所有學(xué)校都要嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定，不得通過考試或變相考試選拔學(xué)生，不得以各類競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明作為招生入學(xué)依據(jù)和參考。體育藝術(shù)類專門學(xué)校(少體校)的招生方案須報(bào)縣教育局審核同意后面向全縣實(shí)施，可進(jìn)行體育術(shù)科測(cè)評(píng)，但不得組織文化科目考試。
(五)規(guī)范招生、均衡分班。電腦隨機(jī)派位招生由教育局統(tǒng)一組織，具體操作規(guī)則由教育局制定。電腦隨機(jī)派位錄取必須有公證機(jī)構(gòu)或紀(jì)檢等部門參加，全程接受社會(huì)監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時(shí)向社會(huì)公開。嚴(yán)格均衡分班，不得以分層走班等形式變相分快慢班。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，起始年級(jí)嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決杜絕大班額。
(六)公開透明、陽光招生。教育局主動(dòng)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施辦法、學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢及監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址等。各校招生入學(xué)方案(民辦學(xué)校應(yīng)含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等)報(bào)經(jīng)教育局審核后，學(xué)校應(yīng)通過校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種途徑及時(shí)向社會(huì)公布。
(七)統(tǒng)籌調(diào)劑、嚴(yán)格管理。根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門要求，統(tǒng)籌公民辦義務(wù)教育發(fā)展，按照規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展部署要求，進(jìn)一步調(diào)整民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比，不斷優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)。綜合生源情況、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，結(jié)合2022年招生計(jì)劃執(zhí)行情況，科學(xué)編制和下達(dá)2023年民辦學(xué)校招生計(jì)劃;公辦學(xué)校施教區(qū)內(nèi)生源過多或生源嚴(yán)重不足的，由教育局統(tǒng)籌調(diào)劑。嚴(yán)格招生計(jì)劃管理，按照學(xué)籍管理規(guī)定做好學(xué)籍注冊(cè)和管理，確保招生計(jì)劃、錄取名單、學(xué)籍注冊(cè)、實(shí)際在校就讀相一致。不得擅自為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)、轉(zhuǎn)接手續(xù)。
二、招生辦法
(一)招生時(shí)間。6月中下旬發(fā)布義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)施辦法，7月中旬完成招生錄取工作。各學(xué)校要按照實(shí)施辦法規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)范開展招生工作。學(xué)生家長要按照規(guī)定的報(bào)名時(shí)間，及時(shí)履行報(bào)名手續(xù)。凡未能在規(guī)定時(shí)間并提供完整有效材料報(bào)名入學(xué)的，要服從教育局統(tǒng)籌安排。
(二)入學(xué)條件。小學(xué)招生入學(xué)條件：年滿6周歲(2017年8月31日及以前出生)，具有當(dāng)?shù)貞艏倪m齡兒童和符合入學(xué)條件的外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女。初中招生入學(xué)條件：當(dāng)?shù)貞艏男W(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、其他未入學(xué)的適齡少年和符合入學(xué)條件的外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女。
(三)報(bào)名要求。具有當(dāng)?shù)貞艏?、符合入學(xué)條件的適齡兒童少年，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持身份證、戶口簿、房產(chǎn)證明，報(bào)名初中學(xué)校的還須攜帶學(xué)生小學(xué)畢業(yè)證，按照規(guī)定的方式登記、報(bào)名，并接受資格審查。辦理報(bào)名手續(xù)的學(xué)生監(jiān)護(hù)人要對(duì)提供的相關(guān)證件和登記信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，有關(guān)證件或登記信息存疑的，學(xué)校提請(qǐng)有關(guān)部門查證處理。
(四)公辦學(xué)校招生。公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的施教區(qū)范圍招收學(xué)生，采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)。堅(jiān)持學(xué)生戶籍與法定監(jiān)護(hù)人在同一戶籍、法定監(jiān)護(hù)人的居住房產(chǎn)證明與實(shí)際居住地保持一致的基本原則，按照公辦學(xué)校施教區(qū)學(xué)生確認(rèn)辦法和特殊情況統(tǒng)籌安排辦法。公辦學(xué)校施教區(qū)內(nèi)生源過多的，優(yōu)先接納施教區(qū)內(nèi)戶籍、房屋產(chǎn)權(quán)證與實(shí)際居住地一致的學(xué)生入學(xué)。熱點(diǎn)公辦小學(xué)、初中空余學(xué)額實(shí)行電腦隨機(jī)派位。
(五)民辦學(xué)校招生。民辦學(xué)校堅(jiān)持屬地管理原則，在學(xué)校審批機(jī)關(guān)的轄地內(nèi)招生。根據(jù)規(guī)范民辦教育發(fā)展要求，今年暑后我縣民辦學(xué)校繼續(xù)停止一年級(jí)招生，初中按計(jì)劃招生。民辦初中報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，所有報(bào)名人員全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取;報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取。民辦九年一貫制學(xué)校其初中招生在保證小學(xué)直升需求后仍有余額，且多余名額少于報(bào)名人數(shù)的，也要采取電腦隨機(jī)派位方式錄取。
(六)殘障兒童入學(xué)。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采取普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘障兒童少年接受義務(wù)教育。中、重度殘障兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀。需專人護(hù)理、無法到校就讀的殘障兒童少年以到康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人之家集中送教為主，有條件的提供送教上門服務(wù)。
(七)外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女要求在我縣義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)入學(xué)的，須提供以下證明材料：隨遷子女父母的居住證、身份證、家庭戶口簿;隨遷子女父母在睢寧縣經(jīng)商務(wù)工證明(經(jīng)商人員出具經(jīng)營期已滿半年以上的工商營業(yè)執(zhí)照，務(wù)工人員出具與用人單位簽訂的用工期已滿半年以上的勞動(dòng)合同，其他從業(yè)人員出具自謀職業(yè)已滿半年以上的證明材料);隨遷子女父母在我縣現(xiàn)居住地居住不少于半年的證明(已購房產(chǎn)的出具房產(chǎn)證明，租房居住的出具租賃合同原件、復(fù)印件和房產(chǎn)證明復(fù)印件);升入初中的還應(yīng)出具學(xué)生的小學(xué)畢業(yè)證書。隨遷子女回戶籍所在地學(xué)校就讀的，當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)在全國中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中轉(zhuǎn)接學(xué)生學(xué)籍，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
按照“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的原則，進(jìn)一步健全義務(wù)教育學(xué)校以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料，確保每一位符合條件的隨遷子女按時(shí)入學(xué)，平等接受義務(wù)教育。
(八)引進(jìn)高層次人才及相關(guān)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定引進(jìn)的高層次人才的適齡子女在我縣接受義務(wù)教育，按照縣委、縣政府《轉(zhuǎn)發(fā)〈徐州市“555”引才工程方案〉的通知》(睢辦發(fā)〔2021〕14號(hào))《關(guān)于印發(fā)<睢寧縣“速來辦”服務(wù)企業(yè)子女入學(xué)實(shí)施辦法(試行)>的通知》(睢幫組〔2021〕1號(hào))相關(guān)規(guī)定安排入學(xué)。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、因見義勇為死亡或者致殘人員的適齡子女等優(yōu)撫對(duì)象，按規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。優(yōu)撫對(duì)象、高層次人才子女名單(國家規(guī)定不宜公開的除外)應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作舉措?？h局將中小學(xué)招生管理工作納入辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績效考核。各校要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范做好中小學(xué)招生入學(xué)工作是辦人民滿意教育的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。要認(rèn)真做好工作部署，嚴(yán)格按照縣教育局招生實(shí)施辦法，進(jìn)一步完善學(xué)校招生工作措施。要成立學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，壓實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)今年的招生管理工作。
(二)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，強(qiáng)化政策落實(shí)。嚴(yán)格按照國家和省市關(guān)于招生入學(xué)工作相關(guān)政策要求，全面實(shí)行陽光招生。各校要健全信息發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間，主動(dòng)就核心政策、群眾關(guān)心的政策難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。要堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，不得違規(guī)宣傳，更不得違規(guī)炒作。嚴(yán)格落實(shí)招生宣傳備案制，重要招生信息須經(jīng)教育局審核后方可發(fā)布。各校要主動(dòng)服務(wù)家長和學(xué)生，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育理念，理性安排子女入學(xué)。規(guī)范工作程序，把重點(diǎn)放在既有政策的落實(shí)上，做好輿情與風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全招生入學(xué)工作應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，采取“一校一策”的方法，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定、輿情引導(dǎo)等工作，確保學(xué)校招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(三)關(guān)注特殊群體，杜絕失學(xué)輟學(xué)。切實(shí)做好殘障兒童、留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體入學(xué)工作，加強(qiáng)關(guān)愛幫扶和教育資助。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核后報(bào)教育局確認(rèn)。強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任，進(jìn)一步完善對(duì)區(qū)域內(nèi)適齡兒童行政督促入學(xué)制度，堅(jiān)決守住不讓適齡兒童輟學(xué)的底線，確保應(yīng)入盡入。要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺(tái)帳;采用聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，健全控輟保學(xué)責(zé)任體系，努力將控輟的工作與責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府和相關(guān)責(zé)任人、每所學(xué)校和相關(guān)教師;完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、輟學(xué)報(bào)告和依法勸返等制度，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零向常態(tài)清零轉(zhuǎn)變。
(四)完善招生平臺(tái)，規(guī)范信息采集。要用好義務(wù)教育學(xué)校統(tǒng)一招生錄取信息平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，通過平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)招生資訊發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、信息采集、材料審核和區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一招生錄取等工作，切實(shí)為群眾提供便利，強(qiáng)化同步招生監(jiān)管。要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供原則，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。要按照信息非必要不采集原則，采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
(五)堅(jiān)守紀(jì)律底線，規(guī)范招生秩序。各學(xué)校要提高政治站位、增強(qiáng)招生工作責(zé)任，嚴(yán)格遵守招生政策紀(jì)律，自覺維護(hù)正常招生秩序，全面落實(shí)省教育廳“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求：嚴(yán)禁以各種方式阻止學(xué)生參加中考;嚴(yán)禁提前招生、無計(jì)劃招生、超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生、普通高中免試招生;嚴(yán)禁公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招攬生源;嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué);嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源;嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍;嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi);嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。
(六)明確責(zé)任主體，加強(qiáng)過程監(jiān)管。各校要切實(shí)履行義務(wù)教育招生工作主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市縣招生紀(jì)律要求，建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制，暢通舉報(bào)申訴受理機(jī)制，加強(qiáng)招生過程管理。縣局將開展逐校督查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。教育督導(dǎo)室要將中小學(xué)招生及入學(xué)工作作為責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的階段性重點(diǎn)內(nèi)容，適時(shí)對(duì)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展常規(guī)性督導(dǎo)。對(duì)于違規(guī)宣傳和違規(guī)違紀(jì)招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、取消榮譽(yù)稱號(hào)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。對(duì)于民辦學(xué)校，還將依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)招生工作把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學(xué)籍的學(xué)校和個(gè)人，依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)單位及當(dāng)事人、責(zé)任人的責(zé)任。要執(zhí)行督查通報(bào)制度，定期通報(bào)轄區(qū)內(nèi)招生政策執(zhí)行情況和入學(xué)工作組織實(shí)施情況。
(七)建立長效機(jī)制，加強(qiáng)工作總結(jié)。各校要扎實(shí)做好招生入學(xué)組織管理工作，建立健全長效機(jī)制，強(qiáng)化工作總結(jié)提升，不斷提高招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。各校于6月25日前將今年的招生入學(xué)方案(招生簡章)報(bào)教育局審核備案(郵箱：snxjjk@163.com)，未經(jīng)審核不得發(fā)布。
睢寧縣教育局
2023年6月21日
標(biāo)簽：
