中國(guó)基金報(bào)記者尹振茂
(資料圖片僅供參考)
“基金招商”正蔚然成風(fēng)。
2023年以來(lái)，各省紛紛組建千億產(chǎn)業(yè)基金，其中包括2000億元的重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金，浙江目標(biāo)總規(guī)模超2000億元的“4+1”專(zhuān)項(xiàng)基金群，安徽2000億元的新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。
新加入進(jìn)來(lái)的江西，則組建了總規(guī)模達(dá)3000億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。
從實(shí)際情況來(lái)看，在產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)鼓勵(lì)的具體產(chǎn)業(yè)上，東部和中西部省份已經(jīng)有了一定程度的區(qū)分。
江西組建3000億產(chǎn)業(yè)基金
2023年以來(lái)，各省組建千億產(chǎn)業(yè)基金蔚然成風(fēng)，其中包括2000億元的重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金，浙江目標(biāo)總規(guī)模超2000億元的“4+1”專(zhuān)項(xiàng)基金群，安徽2000億元的新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。
6月29日，江西產(chǎn)業(yè)基金生態(tài)大會(huì)在南昌召開(kāi)，大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)舉行了江西省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金主題推介，該基金總規(guī)模達(dá)3000億元，由江西國(guó)控牽頭，國(guó)控基金作為基金管理機(jī)構(gòu)。
其中，首批規(guī)模1500億元，由省級(jí)母基金出資300億元，撬動(dòng)市縣引導(dǎo)基金、社會(huì)資本等1200億元。
在參加此次會(huì)議的中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人米磊看來(lái)，這次大會(huì)規(guī)格很高，江西省委省政府非常重視，省委書(shū)記和省長(zhǎng)都出席了大會(huì)。
“現(xiàn)在，各地政府都看到了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的價(jià)值，很重視通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，協(xié)助地方政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)落地。在具體的產(chǎn)業(yè)投向上，一般都是圍繞國(guó)家大的戰(zhàn)略進(jìn)行布局，并結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行微調(diào)?！泵桌趯?duì)中國(guó)基金報(bào)記者表示。
截至目前，江西引導(dǎo)基金投資項(xiàng)目550個(gè)，基金投資規(guī)模約438億元，其中投資江西項(xiàng)目87個(gè)，基金投資規(guī)模約215億元。
圍繞新能源、電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，江西省已落地開(kāi)工的優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目投資規(guī)模183億元，同時(shí)正在洽談的項(xiàng)目10余個(gè)，落地后預(yù)計(jì)投資規(guī)模超500億元。
如何追趕？
“現(xiàn)在中西部省份比較積極，包括重慶、安徽、江西等省市，其特點(diǎn)是，和東部發(fā)達(dá)省份相比，這些中西部省市在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)被拉開(kāi)差距了。你可以理解中西部是追趕型省份，其產(chǎn)業(yè)形態(tài)已落后于東部。因此，相對(duì)于東部省份，追趕型省市的有為政府更重要。”基石資本董事長(zhǎng)張維對(duì)中國(guó)基金報(bào)記者表示。
“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”理論的提出者格申克龍指出，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)越是落后，政府的作用越為顯著，由旨在增加新生的工業(yè)部門(mén)的資本供給的特殊制度因素所發(fā)揮的作用就越大；而且，追趕的目標(biāo)應(yīng)定位于快速增長(zhǎng)的、技術(shù)新興的產(chǎn)業(yè)。
在張維看來(lái)，不管是深圳還是硅谷，其科技密集產(chǎn)業(yè)生態(tài)是自然形成的，不是來(lái)自政府的規(guī)劃；但硅谷和深圳的經(jīng)驗(yàn)并不好復(fù)制，對(duì)絕大部分省市來(lái)說(shuō)，追趕型經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)更值得學(xué)習(xí)，我們需要實(shí)現(xiàn)有為政府、卓越企業(yè)家與創(chuàng)新資本的有機(jī)結(jié)合。
“對(duì)于中西部省份來(lái)講，作為追趕型經(jīng)濟(jì)，如果不能更好地發(fā)揮有為政府的作用，如果不能以較大的創(chuàng)新資本引領(lǐng)一些產(chǎn)業(yè)鏈的核心骨干企業(yè)，包括發(fā)掘優(yōu)秀的企業(yè)家來(lái)中部創(chuàng)業(yè)，你的動(dòng)作就慢了；要挑選優(yōu)秀的企業(yè)和好的企業(yè)家到中部落戶(hù)，這樣才有意義，而不是撿到籃子都是菜?！?/p>
張維強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵在于專(zhuān)注以短周期技術(shù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要集中力量重點(diǎn)發(fā)展兩類(lèi)能支撐科技高地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，即“卡脖子”的硬科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，二者主要區(qū)別在于：
“硬科技產(chǎn)業(yè)涉及基礎(chǔ)研究的代際差距，技術(shù)節(jié)點(diǎn)更多、技術(shù)壁壘更高，不是靠補(bǔ)貼和投資便可以在短期內(nèi)追平差距的，如半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)；而新興技術(shù)含量高但進(jìn)入門(mén)檻相對(duì)低，但與國(guó)外相比，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了同級(jí)別競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，甚至已經(jīng)處于領(lǐng)先位置，如新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)?！?/p>
從實(shí)際情況來(lái)看，東部發(fā)達(dá)省份和中西部省份的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有比較大的區(qū)分。
以浙江為例，其“415X”戰(zhàn)略中的“4”，是指新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4個(gè)萬(wàn)億級(jí)世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群；“15”指數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路等15個(gè)產(chǎn)業(yè)。
而江西此次要重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，主要包括和新能源相關(guān)聯(lián)的有色金屬、電子信息，前者需要資源基礎(chǔ)，后者則具有短周期技術(shù)的特點(diǎn)。
編輯：小茉
審核：木魚(yú)
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