6月28日，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）中指出，將探索推進(jìn)社會(huì)保障卡加載數(shù)字人民幣支付功能。
據(jù)貝殼財(cái)經(jīng)記者了解，目前全國(guó)各地正陸續(xù)開展第三代社?？〒Q發(fā)工作，第三代社?？ň哂猩矸輵{證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、金融支付、城市交通等功能，是持卡人享受人力資源社會(huì)保障和其他公共服務(wù)權(quán)益的重要載體。
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博通咨詢金融行業(yè)資深研究員王蓬博認(rèn)為，如果能夠?qū)?shù)字人民幣賬戶和持卡人社保賬戶進(jìn)行綁定，數(shù)字人民幣應(yīng)用想象空間也將會(huì)有很好的提升。同時(shí)，數(shù)字人民幣具有安全性高、交易便捷、支付即結(jié)算、交易成本低等優(yōu)點(diǎn)，亦可拓展基于個(gè)人社保數(shù)字身份的城市公共服務(wù)載體的應(yīng)用場(chǎng)景范圍。
搭載數(shù)幣或可拓展社?？ǔ鞘泄卜?wù)應(yīng)用場(chǎng)景
“如果第三代社?？虞d數(shù)字人民幣支付功能，例如第三代社?？ㄅc數(shù)字人民幣硬件錢包相結(jié)合，將進(jìn)一步拓展基于個(gè)人社保數(shù)字身份的城市公共服務(wù)載體的應(yīng)用場(chǎng)景范圍。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者，如民生消費(fèi)場(chǎng)景、養(yǎng)老場(chǎng)景、繳費(fèi)領(lǐng)域場(chǎng)景、交通出行場(chǎng)景及待遇領(lǐng)取場(chǎng)景等，提高社?？ǖ姆巧绫?yīng)用使用率，讓社保卡真正用起來，服務(wù)更為廣闊的社會(huì)群體，給予人民真正的便捷實(shí)惠。
此前有市場(chǎng)人士猜測(cè)，數(shù)字人民幣硬件錢包或是未來社?？ù钶d數(shù)字人民幣的主要形式之一。據(jù)了解，數(shù)字人民幣擁有軟件錢包和硬件錢包兩種形態(tài)，軟件錢包即“數(shù)字人民幣”錢包，以手機(jī)App的形式存在，已經(jīng)在手機(jī)應(yīng)用商店上架；而硬件錢包則是指基于“芯片”形式存在的錢包。
自數(shù)字人民幣正式對(duì)外測(cè)試以來，各大試點(diǎn)城市已經(jīng)將數(shù)字人民幣率先用于了各類場(chǎng)景上。如多個(gè)試點(diǎn)城市公交、地鐵、共享單車等出行場(chǎng)景均可使用數(shù)字人民幣，而電影、外賣等生活場(chǎng)景亦可通過數(shù)字人民幣來進(jìn)行支付。北京、深圳等多個(gè)試點(diǎn)城市還通過發(fā)放數(shù)字人民幣紅包促進(jìn)地方消費(fèi)。
智能合約技術(shù)可實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)發(fā)放
業(yè)內(nèi)人士指出，社?？ㄟ€可以利用數(shù)字人民幣智能合約技術(shù)的可編程特性，實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)字化和智能化治理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼資金高效精準(zhǔn)發(fā)放，起到“促消費(fèi)、保民生”的作用。
數(shù)字人民幣的智能合約功能，已成為近期各地推廣試點(diǎn)的重點(diǎn)功能之一，應(yīng)用領(lǐng)域包括消費(fèi)、金融、交通、健康等多類場(chǎng)景。去年9月，中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所發(fā)布了數(shù)字人民幣智能合約預(yù)付資金管理產(chǎn)品“元管家”，可以有效解決近年來頻發(fā)的預(yù)付資金類商戶’卷款跑路’、人為挪用預(yù)付款等侵害消費(fèi)者權(quán)益等痛點(diǎn)。
在政府?dāng)?shù)字化、智能華管理方面，各地亦有所嘗試。如在數(shù)字政務(wù)方面，北京地區(qū)通過為“北京市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)”升級(jí)數(shù)字人民幣代發(fā)功能，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字人民幣形式為“專精特新”企業(yè)、退役軍人發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼。近期，深圳亦在預(yù)付式經(jīng)營(yíng)治理中引入數(shù)字人民幣，采用數(shù)字人民幣智能合約進(jìn)行預(yù)付資金管理。
此外，王蓬博還認(rèn)為，社保卡幾乎人手一張，而且具有實(shí)名且唯一的特性，加載數(shù)字人民幣以后，再次全面地?cái)U(kuò)展了數(shù)字人民幣的用戶群體和應(yīng)用場(chǎng)景，這亦對(duì)進(jìn)一步提高數(shù)字人民幣普及范圍和使用頻率具有重大意義。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 姜樊
編輯 徐超
校對(duì) 柳寶慶
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