據(jù)商務部網(wǎng)站消息,6月27日,中國商務部部長王文濤向世貿(mào)組織(WTO)總干事伊維拉遞交了中國對WTO《漁業(yè)補貼協(xié)定》議定書的接受書,標志著中方已經(jīng)完成接受《漁業(yè)補貼協(xié)定》的國內法律程序。
《漁業(yè)補貼協(xié)定》是WTO第一份主要旨在實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標的協(xié)定,于2022年6月17日WTO第12屆部長級會議(MC12)上達成。
(資料圖)
根據(jù)《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的規(guī)定,《漁業(yè)補貼協(xié)定》將在超過三分之二的WTO成員接受后正式生效。
中國正式接受WTO《漁業(yè)補貼協(xié)定》議定書
伊維拉表示:“我很高興歡迎中國正式接受《漁業(yè)補貼協(xié)定》。作為世界海洋魚類捕撈的領先者,中國對執(zhí)行該協(xié)議的支持對于維護海洋、糧食安全和生計的多邊努力至關重要。通過在全球范圍內遏制有害的漁業(yè)補貼,我們可以共同開辟一條道路,為子孫后代留下豐富的財富和機會。”
《漁業(yè)補貼協(xié)定》是WTO自1995年成立以來達成的第二個多邊協(xié)議,也是WTO第一個旨在實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標的協(xié)議。是增強所有成員對多邊主義信心的重要協(xié)議。該協(xié)議制定了新的具有約束力的多邊規(guī)則,以遏制有害補貼。
各方成員認為,有害補貼是世界漁業(yè)資源普遍枯竭的關鍵因素。該協(xié)議承認了發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的需求,并設立基金提供技術援助和能力建設,幫助其履行義務。該協(xié)議禁止支持非法、不報告和不管制(IUU)捕撈,禁止支持過度捕撈種群的捕撈,并終止對不受管制的公海捕撈的補貼。
根據(jù)WTO方面提供的數(shù)據(jù),目前,全球各國政府每年發(fā)放的漁業(yè)補貼約達350億美元,其中三分之二用于商業(yè)捕撈。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計,全球三分之一的魚類種群被過度捕撈,漁業(yè)資源面臨枯竭的危險,也威脅著低收入地區(qū)漁民的生計?!稘O業(yè)補貼協(xié)定》將為全球漁業(yè)制定新規(guī)則,并限制導致全球漁業(yè)資源枯竭的政府補貼。
具體而言,協(xié)定涉及12個條款,包括范圍、作用對象、特殊與差別待遇以及實施與運用等內容,其中對非法、未報告和無管制(IUU)捕撈活動的補貼條款是這次協(xié)定的核心成果,而關于過度捕撈的補貼條款,還需要后續(xù)談判。
簡單而言,漁業(yè)產(chǎn)品主要分為海洋漁業(yè)和淡水漁業(yè),前者包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、漁業(yè)工程等,后者包括淡水魚的養(yǎng)殖,捕撈的比例已經(jīng)很小。
該協(xié)定在第1條范圍明確指出:“專向性的對海洋野生捕撈和海上與捕撈有關的活動的補貼,水產(chǎn)養(yǎng)殖和內陸漁業(yè)排除在本協(xié)定范圍之外。”
中方將以積極和建設性態(tài)度參與漁業(yè)補貼協(xié)定第二階段談判
據(jù)悉,成員們還在MC12上同意繼續(xù)就懸而未決的問題進行談判,以期在2024年2月召開的第十三屆部長級會議(MC13)上提出建議,以提出進一步加強協(xié)議紀律的附加條款。
據(jù)商務部消息,6月27日,王文濤在天津會見WTO總干事伊維拉。
王文濤表示,中方堅定支持多邊貿(mào)易體制,愿與各方一道,努力推動WTO第13屆部長級會議取得務實成果。中方將全面深入?yún)⑴cWTO改革談判,推動WTO在全球經(jīng)濟治理中更好發(fā)揮作用。
王文濤強調,中方在實現(xiàn)自身經(jīng)濟發(fā)展的同時,為各方不斷提供發(fā)展機遇,是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。中方將以積極和建設性態(tài)度參與漁業(yè)補貼協(xié)定第二階段談判,支持最不發(fā)達國家畢業(yè)平穩(wěn)過渡。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中方將堅持權利與義務相平衡的原則,自主務實處理特殊和差別待遇,承擔與自身經(jīng)濟發(fā)展水平和能力相符的義務。
伊維拉贊賞中方支持多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易,高度評價中方在爭端解決機制改革、投資便利化、電子商務等議題談判中發(fā)揮的建設性作用,希望中方為推動WTO改革、促進貿(mào)易投資自由化便利化作出更多貢獻。
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