【資料圖】
近年來(lái),修文縣堅(jiān)持將法治政府建設(shè)納入縣委巡察重要內(nèi)容,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,助推黨委政府履行法治建設(shè)責(zé)任,提高依法執(zhí)政能力,健全依法行政機(jī)制,為創(chuàng)建“省級(jí)法治政府示范縣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持高位統(tǒng)籌,建立法治巡察機(jī)制。修文縣委高度重視,將法治政府建設(shè)納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,縣委書記親自安排部署、親自推動(dòng)落實(shí),先后多次召開(kāi)縣委巡察書記專題會(huì)研究,縣委巡察辦、縣委依法治縣辦強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)制定法治領(lǐng)域巡察方案,將法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況納入十三屆縣委巡察范圍,常態(tài)化開(kāi)展法治領(lǐng)域巡察,重點(diǎn)巡察各黨委(組)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法普法守法中存在的問(wèn)題,實(shí)行一并巡察、一并反饋、一并整改。同時(shí),建立完善巡察、法治建設(shè)業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)人才交流學(xué)習(xí)機(jī)制,將法治建設(shè)納入巡前培訓(xùn),將36名法律專業(yè)人才充實(shí)到巡察人才、巡察組長(zhǎng)庫(kù),實(shí)行人才共享,全面提高法治巡察能力。
堅(jiān)持聚焦重點(diǎn),強(qiáng)化法治綜合體檢??h委巡察辦以法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)為抓手,圍繞“一把手”履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、法治營(yíng)商環(huán)境、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督等20余項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,“靶向”制定法治領(lǐng)域巡察清單。巡察中,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、走訪談話等方式全方位對(duì)被巡察黨組織的法治建設(shè)進(jìn)行“綜合”體檢。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)全縣執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法不規(guī)范、長(zhǎng)期不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,經(jīng)縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組綜合研判后批準(zhǔn),縣委巡察辦對(duì)全縣22家執(zhí)法單位開(kāi)展巡察“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題241個(gè)。
堅(jiān)持以巡促改,提升法治建設(shè)水平。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的法治責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、依法依規(guī)執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督等突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng),縣委巡察辦一方面以巡察立行立改通知書告知被巡察單位,及時(shí)反饋問(wèn)題,提出整改建議,要求限期整改。另一方面梳理出問(wèn)題清單和意見(jiàn)建議反饋給縣委依法治縣辦,實(shí)現(xiàn)力量整合、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)果運(yùn)用共享的“無(wú)縫對(duì)接”,雙向發(fā)力推動(dòng)問(wèn)題整改,不斷完善法治體制機(jī)制。同時(shí),縣委依法治縣辦根據(jù)清單定期開(kāi)展整改情況監(jiān)督,對(duì)巡察整改進(jìn)度緩慢、成效不明顯、責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改的,及時(shí)與縣委巡察辦溝通,并向縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部等提出處理意見(jiàn),全面夯實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。截至目前,縣委依法治縣辦制定出臺(tái)《修文縣行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革工作方案》《修文縣領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行政執(zhí)法的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究工作方案》等方案5個(gè),全縣法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、法治機(jī)制進(jìn)一步完善、執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,營(yíng)商環(huán)境連續(xù)三年在全省排名前列,為申報(bào)創(chuàng)建“全省法治政府示范縣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),截至目前,修文縣創(chuàng)建“全省法治政府示范縣”工作已全面完成省級(jí)實(shí)地評(píng)估。(修文縣巡察辦)
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