6月27日上午，南京市舉行“一大一小”兩類車輛安全文明交通新聞發(fā)布會(huì)，南京市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)王秉德就安全文明交通建設(shè)破題攻堅(jiān)做相關(guān)介紹，發(fā)布了全市大車“右轉(zhuǎn)必停”和電動(dòng)自行車專項(xiàng)治理降事故、保安全的工作情況。市公安局交通管理局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)監(jiān)稽查支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題答記者問。
圖為南京江北交警給市民贈(zèng)送頭盔
“一大一小”兩類車輛，分別指“中型以上貨車、專項(xiàng)作業(yè)車”等大型車輛（以下稱“大型車輛”）和電動(dòng)自行車。大型車輛與民生物資供應(yīng)、城市工程建設(shè)密切相關(guān)，電動(dòng)自行車與廣大群眾日常出行緊密相連，“一大一小”交通出行，既關(guān)乎城市文明形象，又關(guān)系到群眾生命安全。近三年來，隨著“一大一小”兩類車輛綜合管理措施不斷深入推進(jìn)，南京市路面交通出行守法率不斷提升、交通事故率有效降低，道路交通事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三連降”（2020年下降20.9%、2021年下降8.83%、2022年下降8.16%），未發(fā)生有影響的重大道路交通事故。
(資料圖片)
圖為南京江北交警給市民贈(zèng)送頭盔
“右轉(zhuǎn)必?！斌w系全面構(gòu)建
據(jù)統(tǒng)計(jì)，占全市機(jī)動(dòng)車保有量的2.4%的大型車輛，近兩年發(fā)生道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全市總量的6.1%、14.7%。涉大型車輛的傷亡交通事故中，31.5%是在大型車輛右轉(zhuǎn)彎時(shí)發(fā)生的。
2019年7月2日9時(shí)45分許，劉某駕駛重型特殊結(jié)構(gòu)貨車沿河西大街由西向東行至河西大街廬山路路口，向右轉(zhuǎn)彎過程中，遇金某騎電動(dòng)自行車從非機(jī)動(dòng)車道由西向東綠燈通過路口，金某被重型特殊結(jié)構(gòu)貨車撞倒后受壓，不幸身亡。劉某承擔(dān)事故全部責(zé)任，被判處交通肇事罪。
2022年以來，南京交警累計(jì)在全市1173個(gè)路口設(shè)置危險(xiǎn)警示區(qū)（月牙紅）、導(dǎo)向線，并在部分重點(diǎn)路口增設(shè)電子顯示屏幕和提示語音，并優(yōu)化右轉(zhuǎn)專用單控信號(hào)，啟用電子警察對(duì)大型車輛右轉(zhuǎn)未停車讓行違法行為進(jìn)行抓拍處罰。以應(yīng)天東街承天大道路口為例，在右轉(zhuǎn)車道上方，一塊彩色顯示屏24小時(shí)播放“先停后轉(zhuǎn)”動(dòng)畫及違法車輛被曝光的案例。當(dāng)一輛中型以上貨車（含專項(xiàng)作業(yè)車）進(jìn)入右轉(zhuǎn)車道后，在距離路口100米處即被上方監(jiān)控探頭捕捉識(shí)別，經(jīng)過后臺(tái)比對(duì)，車道右側(cè)的電子提示牌隨即顯示該車號(hào)牌和“停車讓行”文字。當(dāng)中型以上貨車右轉(zhuǎn)通過時(shí)，智能喇叭會(huì)播放提示語音，告知非機(jī)動(dòng)車駕乘人員注意右轉(zhuǎn)車輛。對(duì)未停車觀察的違法貨車，系統(tǒng)固定視頻證據(jù)后，經(jīng)民警審核并發(fā)送告知短信。
此外，南京交警還多次組織近年來違法數(shù)量較多或發(fā)生死亡事故的重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藚⑴c相關(guān)路口執(zhí)勤，“讓駕駛員提醒駕駛員”。截至目前，累計(jì)已組織659家企業(yè)，4196名駕駛?cè)藚⑴c執(zhí)勤，監(jiān)督拍攝不停車讓行車輛1243輛，經(jīng)交管部門審核后，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約談通告，并對(duì)駕駛員進(jìn)行教育和處罰。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全市因大車右轉(zhuǎn)導(dǎo)致的亡人交通事故同比下降38.46%，今年截至目前同比下降33.3%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年事故率、亡人率明顯下降，“右轉(zhuǎn)必?！比〉妹黠@成效。
圖為南京江北交警宣傳交通安全出行
聯(lián)動(dòng)防治體系更加嚴(yán)密
目前，南京市共有在用電動(dòng)自行車約450萬輛，面廣量大、使用率高。長(zhǎng)期以來，公安交管部門將電動(dòng)自行車作為管理重點(diǎn)，聯(lián)合特警聯(lián)合開展編組巡邏，協(xié)同城管部門開展掃街掃巷行動(dòng)，結(jié)合電子抓拍等科技應(yīng)用，著力強(qiáng)化闖紅燈、逆行、走快道等動(dòng)態(tài)違法管控力度。
通過加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條綜合治理，2022年，南京市涉及電動(dòng)自行車交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降7.28%、21.4%和4.75%。但在無警力值守的路口路段，走快道、逆行、闖紅燈等交通違法依然存在、文明出行自覺尚有缺失，涉及電動(dòng)自行車道路交通事故依然多發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月份，全市涉及電動(dòng)自行車事故數(shù)量、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別占全市交通事故總數(shù)的44.64%、37.24%和50.5%。其中，電動(dòng)自行車闖紅燈相關(guān)事故59起，致6人死亡、59人受傷；逆行相關(guān)事故20起，致1人死亡、25人受傷，交通違法仍然是電動(dòng)自行車事故的重要成因。
對(duì)此，南京公安交管部門在全力打響電動(dòng)自行車交通安全集中整治“百日行動(dòng)”之際，全面深化多部門聯(lián)動(dòng)防治體系、強(qiáng)化道路交通亡人事故溯源調(diào)查。通過聯(lián)合郵管局、行業(yè)協(xié)會(huì)，嚴(yán)格快遞、外賣“六統(tǒng)一”管理，對(duì)違法騎手分類落實(shí)強(qiáng)制培訓(xùn)、限制接單等管控措施；聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門，對(duì)違規(guī)銷售超標(biāo)車、“套牌車”違法行為進(jìn)行從嚴(yán)查處，及時(shí)查處秦淮區(qū)堂子街阿浪電動(dòng)車銷售中心銷售“套牌”電動(dòng)自行車違法行為，以偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪立案并對(duì)商家負(fù)責(zé)人采取刑事拘留措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)監(jiān)稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)葛小銀介紹，2021年以來，支隊(duì)先后多次聯(lián)合公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查封、扣押涉嫌不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車3600余輛，用于加裝、改裝的鞍座、電池盒等配件462箱。2020年8月至今，通過持續(xù)開展生產(chǎn)、銷售、維修、電商平臺(tái)整治，強(qiáng)化產(chǎn)品抽檢和投訴舉報(bào)處理，對(duì)全市1439家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施了高頻次檢查，全市共辦理電動(dòng)自行車相關(guān)案件500余件，有效落實(shí)源頭管控，遏制“超標(biāo)車、改裝車”增量。下一步，南京市還將持續(xù)加大電動(dòng)自行車監(jiān)管整治力度，引導(dǎo)廣大市民自覺抵制違法改裝、超標(biāo)電動(dòng)自行車。
“出門提醒”宣傳不斷優(yōu)化
今年以來，南京公安交管部門不斷優(yōu)化交通安全大宣傳工作，著眼社會(huì)面普及、重點(diǎn)群體加密，推行“出門提醒教育普及化、路口顯現(xiàn)教育經(jīng)?；?、窗口服務(wù)教育沉浸化、流動(dòng)宣傳教育大眾化、非機(jī)動(dòng)車管理教育精準(zhǔn)化”，依托大數(shù)據(jù)研判分析，以電動(dòng)自行車“千人違法率”“千人事故率”為評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)排名在前的社區(qū)（村）開展精準(zhǔn)宣傳，對(duì)高違法居民落實(shí)“敲門行動(dòng)”，上半年已開展“美麗鄉(xiāng)村行”、“安全進(jìn)校園”、“精準(zhǔn)宣傳進(jìn)社區(qū)”等各類主題宣傳活動(dòng)70余場(chǎng)次，并通過街面大屏、小區(qū)顯示屏等陣地，滾動(dòng)播放事故警示片，廣泛開展“小手拉大手”等系列活動(dòng)，發(fā)動(dòng)文明交通志愿者、駕校學(xué)員參與路面執(zhí)勤，組織網(wǎng)格員、勸導(dǎo)員深入企業(yè)、社區(qū)開展精準(zhǔn)宣傳，提升全民安全文明交通意識(shí)。
目前，全市部分小區(qū)和運(yùn)輸企業(yè)的出入口、宣傳欄、車輛出入處等位置，都張貼和設(shè)置了“不闖紅燈，各行其道”“機(jī)非控速，禮讓行人”等宣傳標(biāo)語。社區(qū)門衛(wèi)和志愿者對(duì)電動(dòng)自行車不佩戴頭盔等不文明行為勸導(dǎo)糾正，運(yùn)輸企業(yè)大門口專職人員對(duì)?；坊蛑匦瓦\(yùn)輸車駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行“右轉(zhuǎn)必?！背鲩T提示。
南京警方呼吁：請(qǐng)廣大大型車輛駕駛?cè)恕巴！背霭踩?、“讓”出文明，路口右轉(zhuǎn)“停車、觀察、起步、緩行”四步走，使路口讓行“小動(dòng)作”換來交通出行“大平安”；請(qǐng)廣大電動(dòng)自行車駕駛?cè)税吹莉T行、摒棄陋習(xí)，堅(jiān)決不闖紅燈、不走快車道、不逆向行駛、不違規(guī)帶人，正確佩戴好安全頭盔，讓每一次騎行上路都成為城市的流動(dòng)風(fēng)景，共同實(shí)現(xiàn)“共建文明交通、共享平安出行”。通訊員 寧公宣 寧交軒 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?梅建明
校對(duì) 王菲
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