河南廣電·大象新聞?dòng)浾?黃向陽(yáng)?通訊員 梁曙光 楊理想
“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有沒(méi)有遇到被侵犯合法權(quán)益的行為？”“對(duì)檢察機(jī)關(guān)助推企業(yè)發(fā)展有什么意見和建議？”近日，新蔡縣人民檢察院檢察官在轄區(qū)一家民營(yíng)企業(yè)走訪時(shí)，認(rèn)真詢問(wèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理情況，詳細(xì)了解企業(yè)的司法需求，對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和法律問(wèn)題予以解答，為企業(yè)梳理、排查潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
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近年來(lái)，該院緊扣發(fā)展大局，主動(dòng)作為，依法能動(dòng)履職，深入踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，精準(zhǔn)聚焦企業(yè)司法需求，全方位拓展服務(wù)途徑，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更堅(jiān)實(shí)的法治保障。
強(qiáng)化法律監(jiān)督，助力營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。該院堅(jiān)持在辦案中服務(wù)、在服務(wù)中辦案，統(tǒng)籌運(yùn)用打擊、保護(hù)、預(yù)防、教育等手段，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公正的法治環(huán)境。對(duì)敲詐勒索、尋釁滋事、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊，共批捕3件4人，起訴15件35人，為企業(yè)追贓挽損300多萬(wàn)元，讓企業(yè)感到安全有保障、權(quán)益能維護(hù)。
強(qiáng)化能動(dòng)履職，助力優(yōu)化高效便利的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。該院著眼資源共享、靠前服務(wù)，積極當(dāng)好黨委、政府的“法治參謀”和企業(yè)的“法律顧問(wèn)”。對(duì)于辦案中發(fā)現(xiàn)的公租房、廉租房管理問(wèn)題，該院向縣住建局制發(fā)檢察建議，督促推動(dòng)專項(xiàng)治理，保障民生領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，該建議被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)十佳社會(huì)治理檢察建議；對(duì)于金融領(lǐng)域犯罪多發(fā)、金融監(jiān)管存在管理漏洞等問(wèn)題，該院向有關(guān)銀行及金融部門發(fā)出檢察建議，強(qiáng)化源頭防范，預(yù)防和減少金融領(lǐng)域犯罪，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的金融環(huán)境；對(duì)于環(huán)境保護(hù)稅征收中存在的信息銜接不暢、協(xié)作配合機(jī)制不健全、造成國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題，該院加強(qiáng)檢稅溝通協(xié)作，既依法懲治逃稅騙稅犯罪，又立足于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、做好檢察建議“后半篇文章”，開展環(huán)境保護(hù)稅檢察公益訴訟監(jiān)督，推進(jìn)多部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展雙贏局面。
強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，助力優(yōu)化精準(zhǔn)有效的要素保障環(huán)境。該院加強(qiáng)與法院、公安溝通聯(lián)系，開展涉企刑事“掛案”清理，減輕民營(yíng)企業(yè)訴累；深入推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，推動(dòng)出臺(tái)《新蔡縣涉案企業(yè)合規(guī)改革工作實(shí)施方案》，促進(jìn)市場(chǎng)主體合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)以“我管”促“都管”。
2022年8月，新蔡縣一家企業(yè)負(fù)責(zé)人因涉嫌虛開增值稅發(fā)票罪主動(dòng)申請(qǐng)合規(guī)整改。承辦檢察官經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)是縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，又是納稅大戶，帶動(dòng)大量勞動(dòng)力就業(yè)，且該負(fù)責(zé)人之前未受過(guò)刑事處罰，系初次犯罪，有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、補(bǔ)繳全部稅款等情節(jié)，符合開展合規(guī)整改的條件。
于是，該院商請(qǐng)縣企業(yè)合規(guī)第三方機(jī)制管理委員會(huì)，啟動(dòng)第三方機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)按照合規(guī)計(jì)劃進(jìn)行整改，讓該企業(yè)從涉案企業(yè)變成合規(guī)企業(yè)，提振企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和勇氣。
強(qiáng)化法治宣傳，助力優(yōu)化安商惠企的人文社會(huì)環(huán)境。該院認(rèn)真落實(shí)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”要求，依托12309服務(wù)大廳、網(wǎng)上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、涉營(yíng)商環(huán)境案件受理綠色通道、涉企申訴維權(quán)窗口等，打造全方位、多層次的涉營(yíng)商環(huán)境服務(wù)窗口；堅(jiān)持每周三為檢察長(zhǎng)接待日，把法律咨詢和法律服務(wù)作為檢察長(zhǎng)接待日的重要內(nèi)容，為各類市場(chǎng)主體提供更加高效便捷的權(quán)利救濟(jì)、法律咨詢、意見反饋等服務(wù)，努力營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，深入企業(yè)調(diào)研了解法律服務(wù)需求，量身定制普法課程，開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)120多場(chǎng)次，舉辦“檢察護(hù)航民企發(fā)展”等檢察開放日活動(dòng)10場(chǎng)次，幫助企業(yè)解決涉法問(wèn)題。
能動(dòng)履職“硬舉措”，法治營(yíng)商“軟環(huán)境”。該院法治護(hù)航，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)、傳遞檢察溫度，將以更大力度、更實(shí)舉措，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。
編審：葛振輝
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