河南廣電·大象新聞記者 黃向陽?通訊員 梁曙光 楊理想
“生產(chǎn)經(jīng)營中有沒有遇到被侵犯合法權益的行為？”“對檢察機關助推企業(yè)發(fā)展有什么意見和建議？”近日，新蔡縣人民檢察院檢察官在轄區(qū)一家民營企業(yè)走訪時，認真詢問企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況，詳細了解企業(yè)的司法需求，對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和法律問題予以解答，為企業(yè)梳理、排查潛在風險點。
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近年來，該院緊扣發(fā)展大局，主動作為，依法能動履職，深入踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，精準聚焦企業(yè)司法需求，全方位拓展服務途徑，為優(yōu)化營商環(huán)境提供更堅實的法治保障。
強化法律監(jiān)督，助力營造公正透明的法治環(huán)境。該院堅持在辦案中服務、在服務中辦案，統(tǒng)籌運用打擊、保護、預防、教育等手段，為各類市場主體營造公正的法治環(huán)境。對敲詐勒索、尋釁滋事、擾亂市場經(jīng)濟秩序、侵犯知識產(chǎn)權等侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為嚴厲打擊，共批捕3件4人，起訴15件35人，為企業(yè)追贓挽損300多萬元，讓企業(yè)感到安全有保障、權益能維護。
強化能動履職，助力優(yōu)化高效便利的政務服務環(huán)境。該院著眼資源共享、靠前服務，積極當好黨委、政府的“法治參謀”和企業(yè)的“法律顧問”。對于辦案中發(fā)現(xiàn)的公租房、廉租房管理問題，該院向縣住建局制發(fā)檢察建議，督促推動專項治理，保障民生領域營商環(huán)境，該建議被評為全省檢察機關十佳社會治理檢察建議；對于金融領域犯罪多發(fā)、金融監(jiān)管存在管理漏洞等問題，該院向有關銀行及金融部門發(fā)出檢察建議，強化源頭防范，預防和減少金融領域犯罪，營造和諧穩(wěn)定的金融環(huán)境；對于環(huán)境保護稅征收中存在的信息銜接不暢、協(xié)作配合機制不健全、造成國有資產(chǎn)流失等問題，該院加強檢稅溝通協(xié)作，既依法懲治逃稅騙稅犯罪，又立足于優(yōu)化營商環(huán)境、做好檢察建議“后半篇文章”，開展環(huán)境保護稅檢察公益訴訟監(jiān)督，推進多部門協(xié)作，實現(xiàn)保護國有財產(chǎn)和服務企業(yè)發(fā)展雙贏局面。
強化機制建設，助力優(yōu)化精準有效的要素保障環(huán)境。該院加強與法院、公安溝通聯(lián)系，開展涉企刑事“掛案”清理，減輕民營企業(yè)訴累；深入推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，推動出臺《新蔡縣涉案企業(yè)合規(guī)改革工作實施方案》，促進市場主體合法合規(guī)經(jīng)營，實現(xiàn)以“我管”促“都管”。
2022年8月，新蔡縣一家企業(yè)負責人因涉嫌虛開增值稅發(fā)票罪主動申請合規(guī)整改。承辦檢察官經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)是縣內(nèi)重點企業(yè)，又是納稅大戶，帶動大量勞動力就業(yè)，且該負責人之前未受過刑事處罰，系初次犯罪，有自首、認罪認罰、補繳全部稅款等情節(jié)，符合開展合規(guī)整改的條件。
于是，該院商請縣企業(yè)合規(guī)第三方機制管理委員會，啟動第三方機制，監(jiān)督企業(yè)按照合規(guī)計劃進行整改，讓該企業(yè)從涉案企業(yè)變成合規(guī)企業(yè)，提振企業(yè)恢復生產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和勇氣。
強化法治宣傳，助力優(yōu)化安商惠企的人文社會環(huán)境。該院認真落實“萬人助萬企”要求，依托12309服務大廳、網(wǎng)上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、涉營商環(huán)境案件受理綠色通道、涉企申訴維權窗口等，打造全方位、多層次的涉營商環(huán)境服務窗口；堅持每周三為檢察長接待日，把法律咨詢和法律服務作為檢察長接待日的重要內(nèi)容，為各類市場主體提供更加高效便捷的權利救濟、法律咨詢、意見反饋等服務，努力營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；堅持院領導班子帶隊，深入企業(yè)調(diào)研了解法律服務需求，量身定制普法課程，開展送法進企業(yè)活動120多場次，舉辦“檢察護航民企發(fā)展”等檢察開放日活動10場次，幫助企業(yè)解決涉法問題。
能動履職“硬舉措”，法治營商“軟環(huán)境”。該院法治護航，以實際行動體現(xiàn)檢察擔當、傳遞檢察溫度，將以更大力度、更實舉措，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻檢察力量。
編審：葛振輝
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