6月27日,為了保護(hù)未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全和身心健康,國家網(wǎng)信辦發(fā)布了關(guān)于開展“清朗·2023年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)(下稱“清朗”行動(dòng))的通知。這是今年國家網(wǎng)信辦首次針對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的專項(xiàng)行動(dòng),也是暑假期間的重要舉措。
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這次“清朗”行動(dòng)首次明確提出,針對(duì)利用新技術(shù)新應(yīng)用生成涉未成年人低俗色情圖片視頻,將成整治重點(diǎn)。對(duì)此,中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院教授左曉棟向南都記者指出,由于青少年接受新技術(shù)的能力強(qiáng),對(duì)外部世界充滿更多好奇,但社會(huì)經(jīng)驗(yàn)有限,明辨是非的能力不足,更容易受到AI風(fēng)險(xiǎn)的影響,故需特別關(guān)注。
根據(jù)網(wǎng)信辦消息,此次專項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)整治以下七類問題:有害內(nèi)容隱形變異、網(wǎng)絡(luò)欺凌、隔空猥褻、網(wǎng)絡(luò)詐騙、不良內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)沉迷、新技術(shù)新應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。
從2016年初開始,“清朗”行動(dòng)至今已持續(xù)7年。左曉棟觀察發(fā)現(xiàn),清朗行動(dòng)不是一項(xiàng)獨(dú)立、單一的行動(dòng),而是每年有不同的目標(biāo),針對(duì)不同的突出問題。例如,2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)9方面問題,如從嚴(yán)整治“自媒體”亂象專項(xiàng)行動(dòng)、打擊網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)范重點(diǎn)流量環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)等,現(xiàn)在到了暑期,則重點(diǎn)關(guān)注未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治。
歷年的專項(xiàng)行動(dòng)以“推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”為工作目標(biāo),為廣大網(wǎng)民營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,其中也聚焦與未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)更為密切的問題,比如“隔空猥褻”、“網(wǎng)絡(luò)沉迷”等。左曉棟表示,由于這類問題在青少年中多發(fā)高發(fā),危害巨大,而背后往往又有著不法商業(yè)利益在做推手,所以整治的難度較大,需重點(diǎn)打擊。
值得注意的是,此次的“清朗”行動(dòng)首次明確提出整治針對(duì)利用新技術(shù)新應(yīng)用生成涉未成年人低俗色情圖片視頻的問題。
隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展,一些不法分子利用“AI換臉”“AI繪圖”“AI一鍵脫衣”等技術(shù),將未成年人的照片或視頻進(jìn)行篡改或合成,制作出含有色情內(nèi)容的圖片或視頻,并在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播或販賣。國家網(wǎng)信辦指出,這種行為嚴(yán)重侵犯了未成年人的隱私權(quán)和肖像權(quán),損害了未成年人的身心健康,擾亂了網(wǎng)絡(luò)秩序,必須堅(jiān)決打擊和清除。
對(duì)此,北京清律律師事務(wù)所首席合伙人熊定中指出,這一規(guī)定可能是對(duì)近期發(fā)生的AI換臉詐騙等相關(guān)案件的回應(yīng),由于未成年人分辨能力可能較低,因此更容易被誤導(dǎo)。但他同時(shí)指出,AI換臉、生成式人工智能技術(shù)仍在發(fā)展,現(xiàn)階段被用于負(fù)面場景的案例并不是特別突出,對(duì)于未成年人的影響有限。
南都記者注意到,此次“清朗”行動(dòng)中還將關(guān)注視角延伸至線下,提及了有關(guān)家庭矛盾、師生矛盾的內(nèi)容,同時(shí)聚焦校園霸凌、欺凌等。
左曉棟分析認(rèn)為,這類問題本身是青少年教育領(lǐng)域近年來出現(xiàn)的新矛盾,本質(zhì)上不是網(wǎng)絡(luò)問題,但卻很快延伸到了網(wǎng)上,網(wǎng)絡(luò)要么成為制造這些社會(huì)矛盾的工具,要么成為傳遞、放大這些社會(huì)矛盾的媒介,為互聯(lián)網(wǎng)治理帶來了新挑戰(zhàn)。
熊定中則指出,這一條和最近頻繁發(fā)生的霸凌、家庭矛盾和校園矛盾事件有關(guān)。在他看來,網(wǎng)絡(luò)霸凌的定義相對(duì)模糊,而家庭矛盾、師生矛盾也是公權(quán)力向來不太主動(dòng)介入的領(lǐng)域,現(xiàn)在清朗行動(dòng)關(guān)注到這些領(lǐng)域,是監(jiān)管進(jìn)入到深水區(qū)的表現(xiàn)。
以網(wǎng)絡(luò)霸凌為例,熊定中補(bǔ)充道,網(wǎng)絡(luò)欺凌案例的特點(diǎn)在于第三方介入難,受害青少年往往難以向師長、家長求助,“當(dāng)傳統(tǒng)的救濟(jì)渠道無法保證未成年人的身心健康時(shí),有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的介入關(guān)注,我認(rèn)為這是一個(gè)比較值得贊許的地方?!?/p>
(文章來源:南方都市報(bào))
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