大眾網(wǎng)記者 武紅鵬 德州報(bào)道
“地者，萬(wàn)物之本原，諸生之根菀也?！边@是古人管仲對(duì)土地的描述。有了土地，萬(wàn)物得以生存和發(fā)展，農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)；城鄉(xiāng)環(huán)境得到調(diào)節(jié)、凈化；城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得應(yīng)有的空間。
(相關(guān)資料圖)
德州市土地總面積1035771.38公頃，其中耕地634493.11公頃，約占山東省耕地總面積的十分之一，是全國(guó)5個(gè)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)市之一。此外，林地87628.64公頃，占土地總面積的5.95%；建設(shè)用地199140.64公頃，占土地總面積的15.17%等?？傮w看，德州市土地利用類型主要為耕地，農(nóng)村居民點(diǎn)用地比重較大。
2023年6月25日是我國(guó)第33個(gè)全國(guó)土地日，主題為“節(jié)約集約用地 嚴(yán)守耕地紅線”。在此之際，大眾網(wǎng)記者先后采訪了農(nóng)民、企業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)生，看看在他們眼中，“土地”代表了什么。
常吉忠：良田沃土就是俺們吃飽飯的“命根子”
六月在豐收的喜悅中不知不覺(jué)進(jìn)入了下旬，德州市2023年夏收也接近“尾聲”。盡管受天氣影響，小麥的產(chǎn)量較去年有些降低，但德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)王村店村農(nóng)民常吉忠對(duì)今年的收成還算是滿意，眼瞅著鋪開(kāi)的麥粒成為最美的“地毯”，常吉忠心里不住地感慨：“地好太重要了！”
?！凹Z田”為“良田”，把“土碗”變“金碗”。這份喜悅，與德州市全面推行“田長(zhǎng)制”，切實(shí)做好耕地保護(hù)、守住耕地紅線的作為有著密切聯(lián)系。
三級(jí)田長(zhǎng)、德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)王村店村黨支部書(shū)記楊青松作為一名耕地的“守護(hù)者”，深入田間地頭巡田、宣傳耕地保護(hù)是他最主要的工作之一。
為了持續(xù)保持、恢復(fù)和提高土壤肥力，增加作物產(chǎn)量，楊青松這幾年一直和有關(guān)部門保持著密切聯(lián)系。尤其是在科學(xué)施肥方面，他堅(jiān)持定期邀請(qǐng)土質(zhì)測(cè)量人員到田間地頭進(jìn)行“測(cè)土”，然后根據(jù)測(cè)量結(jié)果調(diào)配化肥養(yǎng)分比例，確?！耙虻赜梅省?。不僅如此，堅(jiān)持引導(dǎo)村民樹(shù)立節(jié)約用地、保護(hù)耕地的意識(shí),堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，也是他工作的“日常”。
記者了解到，德州市以“橫向到邊，縱向到底”的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋為目標(biāo)，建立了以村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體，以村“兩委”成員或村民小組長(zhǎng)、村民代表為日常管護(hù)責(zé)任人的耕地保護(hù)機(jī)制。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)“田長(zhǎng)制”管理體系，和縣、鄉(xiāng)、管區(qū)、村四級(jí)田長(zhǎng)組織體系，全市設(shè)立各級(jí)田長(zhǎng)13930人，其中村級(jí)田長(zhǎng)10200人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要路口、村（居）醒目位置設(shè)立公示牌8195個(gè)織密“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無(wú)縫隙”的動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)，德州堅(jiān)持從源頭、從苗頭上遏制亂占耕地，抓住核心人員，瞄準(zhǔn)重要群體，在宣傳上下功夫，在培訓(xùn)上抓創(chuàng)新，確保思想上真觸動(dòng)、行動(dòng)上真落實(shí)，切實(shí)增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)政策的了解和認(rèn)同。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，定期組織業(yè)務(wù)骨干到各縣（市、區(qū)）進(jìn)行宣講，讓《耕地保護(hù)相關(guān)政策問(wèn)答》等宣傳資料發(fā)放到村、到戶、到田間地頭，將耕地保護(hù)工作落實(shí)到“最后一公里”。引導(dǎo)廣大群眾算清經(jīng)濟(jì)賬，以警示案例督促?gòu)V大干部群眾遵紀(jì)守法，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。
竇光鵬：高效用地是高質(zhì)量發(fā)展的保障
眼下，在德州禹城市山東百龍創(chuàng)園生物科技有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸可溶性膳食纖維項(xiàng)目年產(chǎn)15000噸結(jié)晶糖項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)廠房林立，幾乎看不到空閑地，更特別的是，整個(gè)廠區(qū)沒(méi)有一層的車間，目之所及都是拔地而起的高層樓房。
這些高層樓宇并非用于辦公或科研，而是實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)車間。
近年來(lái)，土地資源稀缺、土地成本攀升成了不少城市發(fā)展面臨的問(wèn)題，為了進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的德州在“土地”上動(dòng)起了“心思”：通過(guò)“工業(yè)上樓”這種讓企業(yè)在高層樓房中進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)新空間模式，進(jìn)一步集約利用土地資源，提升土地的畝產(chǎn)效益。
作為一家以生物工程為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，“中國(guó)功能糖城”的代表和支柱企業(yè)，山東百龍創(chuàng)園生物科技有限公司在新項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中成為了“先行官”，也著實(shí)嘗到了“甜頭”。
“高新區(qū)管委和禹城市自然資源局會(huì)打破常規(guī)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)上樓，通過(guò)多層鋼架建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)由建設(shè)低層鋼結(jié)構(gòu)廠房向多層框架廠房轉(zhuǎn)變。”據(jù)禹城市自然資源局權(quán)益和開(kāi)發(fā)利用科工作人員孫瑞介紹，項(xiàng)目廠房按照高層工業(yè)樓宇規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)空間。企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有地形及工藝的特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目廠前區(qū)規(guī)劃1棟展廳辦公綜合樓，生產(chǎn)區(qū)5棟車間，倉(cāng)儲(chǔ)及生產(chǎn)輔助區(qū)2棟倉(cāng)庫(kù)及附屬設(shè)施，建筑總面積73937平方米。其中3棟生產(chǎn)車間為高層樓宇建筑，分別為高度25.3米6層車間、高度43.5米6層車間、高度27.1米4層車間。
“該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)理念方面更加優(yōu)越，單位能耗也更低，自動(dòng)化程度非常高。該項(xiàng)目是一個(gè)一體化的多功能車間，既方便生產(chǎn)，又方便辦公，還能夠充分利用空間，現(xiàn)在員工僅為過(guò)去的1/3，土地利用率達(dá)到了95%以上，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可形成年產(chǎn)45000噸規(guī)模以上的生產(chǎn)能力，畝均效益再創(chuàng)新高。”山東百龍創(chuàng)園生物科技股份有限公司副總經(jīng)理竇光鵬說(shuō)。
近年來(lái)，德州市自然資源局牢固樹(shù)立“守土有責(zé)、惜土如金、地盡其用”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以節(jié)約集約用地為導(dǎo)向，同時(shí)發(fā)揮店小二精神，積極探索節(jié)約集約用地新途徑、新思路、新舉措，有效緩解土地指標(biāo)緊缺難題，提高土地產(chǎn)出水平，打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的“新空間”。
李夢(mèng)瑤：保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們共同的家園
5月21日，第二屆山東省森林文化周德州分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在夏津縣黃河故道國(guó)家森林公園頤壽園舉行。在“森”羅萬(wàn)象繪畫(huà)創(chuàng)作活動(dòng)中，20多名青少年學(xué)生受邀到古桑樹(shù)群下，通過(guò)手中的畫(huà)筆與夏津縣的桑椹樹(shù)、四倍體泡桐樹(shù)進(jìn)行了一場(chǎng)“心靈對(duì)話”，青少年們?cè)诰G樹(shù)環(huán)繞、葚果飄香的桑樹(shù)下現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)生創(chuàng)作，表達(dá)對(duì)自然的敬畏之心?！拔覀円獜男∽銎穑杂X(jué)愛(ài)護(hù)好身邊的花草樹(shù)木，自覺(jué)養(yǎng)成綠色低碳的生活方式。”四年級(jí)學(xué)生李夢(mèng)瑤在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)道。
在德州，愛(ài)林、護(hù)林、造林的氛圍一直很濃厚。
今年開(kāi)春，一股植樹(shù)“熱潮”在德州掀起。德州市創(chuàng)新推出的“每人能種三棵樹(shù)，每個(gè)單位一片林”的新模式，經(jīng)過(guò)廣泛動(dòng)員，全市81個(gè)市直部門、單位在積極響應(yīng)單位庭院綠化的同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際廣泛開(kāi)展“軍民雙擁林”“民族團(tuán)結(jié)林”“巾幗林”“青年林”“黨建林”“廉政林”“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)林”等特色活動(dòng)，實(shí)施道路綠化、小區(qū)綠化、企業(yè)綠化，目前累計(jì)栽植近10萬(wàn)株優(yōu)良樹(shù)種。這一做法被央視報(bào)道點(diǎn)贊。
近年來(lái)，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主力軍作用，積極推進(jìn)國(guó)土綠化、濕地保護(hù)、林業(yè)科技發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，林業(yè)及生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。目前全市森林面積161萬(wàn)畝，森林覆蓋率10.76%、林木蓄積量900萬(wàn)立方米；全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)130億元；建成國(guó)家級(jí)濕地公園5處，國(guó)家級(jí)森林公園1處，國(guó)家級(jí)林木良種基地1處。
在本輪國(guó)土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定中，德州市委、市政府圍繞“四源八廊”打造百萬(wàn)畝核心生態(tài)森林空間，全面實(shí)施130公里黃河、大運(yùn)河“兩河牽手”工程。在強(qiáng)化現(xiàn)有林地生態(tài)空間保護(hù)基礎(chǔ)上，圍繞8條區(qū)域性河道規(guī)劃森林空間約31萬(wàn)畝（拓展造林綠化潛力空間14.7萬(wàn)畝），為德州市現(xiàn)代水網(wǎng)沿線生態(tài)保護(hù)與修復(fù)創(chuàng)造了空間條件。
同時(shí)，德州全面貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞“四源八廊”打造百萬(wàn)畝核心生態(tài)森林空間，聚焦黃河、大運(yùn)河“兩河牽手”等重點(diǎn)工程建設(shè)，在國(guó)家林業(yè)和草原局及省自然資源廳的幫助支持下，全力爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)土科學(xué)綠化示范城市”“國(guó)家黃河流域濕地保護(hù)示范城市”“國(guó)家古桑樹(shù)群科普基地”三大城市名片，努力走出平原地區(qū)也有“金山銀山”的路子。
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