今日下午，中國人民銀行召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央決定：潘功勝同志任中國人民銀行黨委書記，免去郭樹清同志的中國人民銀行黨委書記職務(wù)、易綱同志的中國人民銀行黨委副書記職務(wù)。
自2012年6月赴任央行，2016年接棒易綱擔(dān)任國家外匯局局長以來，潘功勝已在央行任職近11年。業(yè)內(nèi)人士表示，潘功勝屬于“專家型領(lǐng)導(dǎo)”，在房地產(chǎn)、債券、外匯領(lǐng)域都有著豐富經(jīng)驗(yàn)，在專業(yè)領(lǐng)域有著杰出成績。
赴任央行已11年，被業(yè)界評為專家型領(lǐng)導(dǎo)
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潘功勝出生于1963年，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員。劍橋大學(xué)博士后學(xué)者及哈佛大學(xué)高級(jí)研究員。在2012年調(diào)任中國人民銀行（央行）副行長前，他有著豐富的商業(yè)銀行管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)歷過中國工商銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行兩家國有商業(yè)銀行的重組、改制和上市。
業(yè)內(nèi)人士對財(cái)聯(lián)社記者表示，與有著“學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)”稱呼的易綱而言，潘功勝屬于“專家型領(lǐng)導(dǎo)”?！八诜康禺a(chǎn)、債券、外匯領(lǐng)域都有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，在專業(yè)領(lǐng)域有著杰出的成績?！?/p>
簡歷顯示，潘功勝曾任中國工商銀行人力資源部副總經(jīng)理，計(jì)劃財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理，深圳市分行副行長，計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理、股份制改革辦公室主任，董事會(huì)秘書。2008年4月，潘功勝調(diào)任中國農(nóng)業(yè)銀行副行長，2010年農(nóng)行成功登陸資本市場，而分管財(cái)務(wù)重組、股份制改造、農(nóng)行IPO等事項(xiàng)具體運(yùn)作的潘功勝，則被認(rèn)為是農(nóng)行成功IPO的關(guān)鍵性人物。
2012年6月，潘功勝赴任央行，成為近年來為數(shù)不多從商業(yè)銀行副行長調(diào)任央行副行長的官員。2016年1月10日，潘功勝接棒從2009年7月起兼任國家外匯管理局局長、黨組書記的易綱，擔(dān)任國家外匯局局長。
有能力維護(hù)外匯市場穩(wěn)定運(yùn)行 近四年多次就房地產(chǎn)融資表態(tài)
潘功勝最近一次公開亮相是在第十四屆陸家嘴論壇上，就匯率發(fā)表主題演講，他表示，總體看我國外匯市場有望保持較為平穩(wěn)的運(yùn)行狀態(tài)?！岸嗄陙?，我們在應(yīng)對外部沖擊中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，外匯市場宏觀審慎政策工具也更加豐富。我們有信心、有條件、有能力維護(hù)外匯市場的穩(wěn)定運(yùn)行。”
房地產(chǎn)方面，2023年3月3日，潘功勝在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2021年下半年以來，以恒大為代表的部分房企由于長期高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)經(jīng)營患上了嚴(yán)重的“高血壓”。針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的調(diào)整，金融監(jiān)管部門出臺(tái)了“金融16條”，從供給和需求兩端發(fā)力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行，出臺(tái)了改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃等。下一步將堅(jiān)持“房住不炒”定位，認(rèn)真總結(jié)和吸取中國房地產(chǎn)市場發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，支持剛性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租購并舉制度，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
2022年11月21日，在2022金融街論壇年會(huì)開幕式上，潘功勝回應(yīng)了“金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”這一市場熱點(diǎn)，他表示，金融部門出臺(tái)了多項(xiàng)金融支持政策，配合房地產(chǎn)市場主管部門和各地政府，支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，加大保交樓金融支持力度，保護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，堅(jiān)決阻斷、弱化風(fēng)險(xiǎn)外溢，穩(wěn)定市場預(yù)期與信心。
2021年10月20日，在2021金融街論壇年會(huì)上，潘功勝表示，近期我國的房地產(chǎn)市場及相關(guān)的金融市場出現(xiàn)一些波動(dòng)，這是市場主體在個(gè)別企業(yè)違約事件出現(xiàn)之后的應(yīng)激反應(yīng)。在金融管理部門的預(yù)期引導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)和金融市場風(fēng)險(xiǎn)偏好過度收縮的行為逐步得以矯正，融資行為和金融市場價(jià)格正逐步恢復(fù)正常。
2020年10月21日，在2020金融街論壇年會(huì)上，潘功勝表示，央行將重點(diǎn)健全房地產(chǎn)金融、外匯市場、債券市場、影子銀行以及跨境資金流動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域宏觀審慎監(jiān)測、評估和預(yù)警體系，分步實(shí)施宏觀審慎壓力測試并將其制度化。目前正在根據(jù)防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)和“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的需要，研究房地產(chǎn)貸款集中度、居民債務(wù)收入比、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等政策工具，進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機(jī)制。
有房地產(chǎn)專家對財(cái)聯(lián)社記者表示，融資方面的政策很清晰，預(yù)計(jì)接下來三季度針對房企還會(huì)有一些寬松的融資政策。今年一季度稍微偏謹(jǐn)慎，縱觀最近兩三年的房地產(chǎn)金融政策，總體來講是以持續(xù)寬松為導(dǎo)向，尤其是以央行的金融寬松政策為主要特征。
同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)對財(cái)聯(lián)社記者表示，近幾年房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)有兩個(gè)，一個(gè)是房住不炒，另一個(gè)隱形基調(diào)是穩(wěn)定和降低風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國人口規(guī)模面臨下降的壓力及住房自有率超過1.1，房地產(chǎn)也迎來產(chǎn)能過剩問題，去產(chǎn)能是一段時(shí)期內(nèi)重要工作。
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