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屏邊苗族自治縣十七屆人大常委會履職以來，堅持問題和效果導向，創(chuàng)新監(jiān)督鏈，統(tǒng)籌縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同、“回頭看”等方式，形成“監(jiān)督全鏈條”體系，人大監(jiān)督從“前半篇”延伸到“后半篇”，實現(xiàn)了意見建議辦理、代表作用發(fā)揮從“紙面”落到“地面”。
屏邊縣人大代表到白河鎮(zhèn)團結村委會調研魚菜共生項目建設情況
意見建議落實是人大監(jiān)督的“最后一公里”，也是推動支持“一府一委兩院”工作的關鍵環(huán)節(jié)。屏邊縣人大常委會堅持“主體是代表、基礎在聯(lián)系、關鍵在組織、落點在民心”的理念，不斷總結經驗，審議意見、建議一經交辦，常委會按照“對口負責”的原則由相關專工委作為督辦工作的主體，加強與承辦單位之間的聯(lián)系，督促承辦單位及時研究、確定方案、明確責任、抓好落實，在規(guī)定時限內向縣人大常委會提交辦理情況報告。
在處理新建團結村便民服務中心等重點意見建議辦理進展情況時，縣人大常委會組織召開社會建設領域監(jiān)督工作推進會，聽取縣民政局、縣婦聯(lián)等單位關于重點意見建議辦理情況匯報，就辦理工作中遇到的困難和問題進行深入研討交流，廣泛聽取代表意見，從百姓視角查找“痛點”“堵點”，有力促進相關工作有序推進。
“實打實的跟蹤督辦，將監(jiān)督壓力轉化為工作動力，也讓縣人大與‘一府一委兩院’形成了同向發(fā)力的工作推進共同體，真正做到讓群眾受益、讓代表滿意?！逼吝吙h人大常委會主任劉紅明表示。
屏邊縣人大代表深入白河鎮(zhèn)調研水稻種植情況
為充分發(fā)揮代表的專業(yè)優(yōu)勢，把全國、省、州、縣四級人大代表190余人編為10個活動小組，修訂完善《屏邊苗族自治縣人民代表大會代表履職考核辦法》《屏邊縣人大代表小組活動管理辦法》，打破行政區(qū)域界線，按照代表職業(yè)特點，將劃分組建財政經濟、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)建設等多個專業(yè)化代表小組，編組后將形成地域代表小組和專業(yè)代表小組并行的“雙組”模式。圍繞全縣經濟社會發(fā)展和人民群眾關注的熱點、難點問題開展專項視察、調研、執(zhí)法檢查、工作評議，讓“專業(yè)代表”監(jiān)督“專業(yè)工作”，發(fā)揮“專業(yè)作用”，極大增強了履職效果。
“‘土專家’‘田秀才’成長于鄉(xiāng)間熱土，是在生產實踐中成長起來的本土人才。在每次代表視察活動中，我們都會根據(jù)實際精心挑選一批‘鄉(xiāng)土人才’參與到視察、監(jiān)督工作中，充分發(fā)揮好專業(yè)監(jiān)督優(yōu)勢?！眲⒓t明表示。
為了進一步解決人大代表建議辦理過程中存在的“重答復輕落實”和“只答復不落實”等問題，屏邊縣人大常委會實行主任負責制，由主任帶領班子成員共同審閱政府代表建議辦理情況復函，對存在異議的回復，責成分管副主任和相關專工委深入到辦理單位進行實地調研，全力推動人大代表建議辦理的答復和落實工作實現(xiàn)“雙滿意”。制定下發(fā)了《屏邊縣人大常委會督辦2023年人大代表票決民生實事項目作戰(zhàn)圖》，采取“一項目一小組、一個月一調度、一季度一督查”的方式對項目實施情況開展督辦。通過重點督辦、現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、代表視察等方式，高位化調度、集成化作戰(zhàn)、一體化督辦。切實打好監(jiān)督“組合拳”，對項目清單所列問題實行“銷號”管理，縣人大常委會依法采取詢問、質詢、特定問題調查等措施，實現(xiàn)審議意見“全閉環(huán)”監(jiān)督。
云報全媒體記者 劉宇丹 通訊員 崔銀華
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