原標題：解讀《關于深化高等學?！熬蜆I(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制改革的指導意見》
(資料圖)
亮點提要
●對畢業(yè)去向落實率連續(xù)兩年低于50%的專業(yè)點實行黃牌提示，對畢業(yè)去向落實率連續(xù)三年低于50%的專業(yè)點實行紅牌提示
●實施高階課程建設計劃，建設一批體現(xiàn)前沿學術成果、最新科研成果和技術創(chuàng)新成果的高階課程，推動科研反哺教學
●將建立新設專業(yè)檢查評估制度，在新設專業(yè)招生的次年和畢業(yè)學年組織實施專業(yè)評估，評估結論作為新設專業(yè)繼續(xù)招生、暫停招生的依據(jù)
近日，教育廳、人力資源社會保障廳聯(lián)合印發(fā)《關于深化高等學?！熬蜆I(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制改革的指導意見》。《意見》提出，力爭通過三年時間，建立有效運轉的省校兩級“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制，高校學科專業(yè)結構與經濟社會發(fā)展需求的匹配度進一步提高，高校畢業(yè)生結構性就業(yè)矛盾整體緩解，高校人才培養(yǎng)服務經濟社會發(fā)展的能力顯著提升。
記者采訪了省級部門和部分高校相關負責人、教育專家等，解讀《意見》出臺的背景和其中的亮點。
為什么要改革？
人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)、招生與就業(yè)聯(lián)動不足
其實，“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制并不是新名詞。2017年12月，教育部就發(fā)布了《關于推動高校形成就業(yè)與招生計劃人才培養(yǎng)聯(lián)動機制的指導意見》，各地和各高校開始探索構建“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制。
2021年春季學期一開學，四川農業(yè)大學發(fā)布重磅通知：停招專業(yè)13個，涉及13個學院。涉及專業(yè)之多、調整力度之大前所未有。
“要實現(xiàn)畢業(yè)生更高質量就業(yè)和更充分就業(yè)，優(yōu)化專業(yè)布局和結構并使之同社會就業(yè)結構相匹配是必由之路?！彼拇ㄞr業(yè)大學校長吳德說，從2019年至今，學校已將91個專業(yè)調整到76個，停招政治學與行政學、包裝工程等就業(yè)率偏低的專業(yè)，新增智慧農業(yè)、數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術等社會需求較大的專業(yè)。
在吳德看來，之所以痛下決心自我革命，是因為長期以來，專業(yè)“多而不精、大而不強”是制約學校高質量內涵式發(fā)展的一個深層次問題。
四川農大不是個案。記者從教育廳了解到，近年來，我省仍存在專業(yè)設置與區(qū)域經濟社會和產業(yè)發(fā)展的匹配度不高、人才培養(yǎng)與社會實際需求脫節(jié)、招生與就業(yè)聯(lián)動不足等問題。教育廳相關負責人告訴記者，從專業(yè)設置和人才培養(yǎng)來看，部分高校專業(yè)布局貪大求全，專業(yè)調整存在“慣性大”“反應慢”“力度小”等問題。
另外，從招生計劃和聯(lián)動機制來看，存在“有什么教師招什么學生”“什么專業(yè)熱門就多招什么專業(yè)學生”的問題，導致專業(yè)招生計劃該增的不增、該減的沒減。
為推動高校專業(yè)設置、學生知識結構同社會就業(yè)結構相匹配，我省決定深化高等學?！熬蜆I(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制改革，以“強化省級統(tǒng)籌、優(yōu)化布局結構、提高建設水平、打造優(yōu)勢特色、提升服務能力”為總體思路，研究制定專業(yè)設置改革、招生計劃動態(tài)調整改革、教育教學方式改革、就業(yè)創(chuàng)業(yè)改革方案。
改革有哪些亮點？
以問題為導向，省校兩級聯(lián)動、部門協(xié)同聯(lián)動
《意見》分總體要求、重點任務、組織保障三個部分，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，以“服務發(fā)展、適應需求、促進就業(yè)、協(xié)同創(chuàng)新”為原則，從抓就業(yè)促招生機制和人才培養(yǎng)改革的角度，明確提出六方面重點任務。
記者注意到，重點任務和組織保障的內容表述均分為兩個部分，一部分是省級層面的任務和保障，另一部分是校級層面的任務和保障。對此，教育廳相關負責人表示，這充分體現(xiàn)了“省校兩級聯(lián)動”的特點，《意見》對省級部門和高校有明確的目標和任務要求，部門重政策引導，高校重執(zhí)行落實。
不僅是省校兩級聯(lián)動，還有部門的協(xié)同聯(lián)動。按照《意見》要求，今后，教育廳將會同省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳、農業(yè)農村廳、商務廳等相關部門，聯(lián)動發(fā)布全省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才市場需求報告、畢業(yè)生就業(yè)狀況分析報告等，共同推進“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制改革。
教育廳相關負責人表示，《意見》突出聯(lián)動機制政策體系的部門聯(lián)動和系統(tǒng)建構，力求相關措施聚焦改革關鍵環(huán)節(jié)，特別是聚焦了當前學科專業(yè)建設的難點堵點，充分體現(xiàn)針對性、前瞻性和操作性。
如首次實行高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率“紅黃牌”提示制度，“對畢業(yè)去向落實率連續(xù)兩年低于50%的專業(yè)點實行黃牌提示，對畢業(yè)去向落實率連續(xù)三年低于50%的專業(yè)點實行紅牌提示?！?/p>
又如實施高階課程建設計劃，建設一批體現(xiàn)前沿學術成果、最新科研成果和技術創(chuàng)新成果的高階課程，推動科研反哺教學。
四川省普通本科高等學校教學指導委員會委員、西南石油大學教授韓傳軍認為，《意見》以問題為導向，突出了提高人才自主培養(yǎng)質量和增強高校人才培養(yǎng)適應性的改革主題，具有很強的可操作性、針對性，有利于深化我省高等教育供給側改革。
如何推進實施？
建立省級專業(yè)評估機制，優(yōu)化專業(yè)結構和人才培養(yǎng)方案
深化“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制改革，主體在高校。如何讓高校下功夫動真格？
《意見》提出，“探索建立省級專業(yè)評估機制，加強專業(yè)建設質量的動態(tài)監(jiān)測?！睂Υ耍逃龔d相關負責人介紹，我省將建立新設專業(yè)檢查評估制度，在新設專業(yè)招生的次年和畢業(yè)學年組織實施專業(yè)評估，評估結論作為新設專業(yè)繼續(xù)招生、暫停招生的依據(jù)，具體評估辦法已經在制定中。
此外，《意見》對高校負責人也有考核?！凹訌妼Φ胤綄俑咝＾k學水平和服務區(qū)域經濟社會發(fā)展能力的綜合評價，建立通報制度，定期開展專項檢查，并將評價和檢查結果作為衡量高校辦學水平、考核領導班子、安排招生計劃、新增專業(yè)備案、重大項目立項和資金支持的重要參考?！?/p>
“就業(yè)、招生、培養(yǎng)聯(lián)動是高校必須答好的‘綜合題’?！背啥脊I(yè)學院黨委書記嚴余松說，實現(xiàn)畢業(yè)生高質量、充分就業(yè)，倒逼學校不斷深化校地企合作和產學研合作。一方面，最大程度地解決信息不對稱問題，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。另一方面，打通企業(yè)需求、人才培養(yǎng)意見反饋通道，有力推動教育教學改革走向深入。
省內高校陸續(xù)行動起來，調結構、強效能、提質量，以高質量人才培養(yǎng)促進學生高質量就業(yè)，促進高校學生“入口旺，出口暢”。
西華大學從2021年至今，一共停招了21個本科專業(yè)。學校教務處處長蔣珍菊告訴記者，學校制定《西華大學本科專業(yè)結構優(yōu)化和調整管理辦法》，通過每年持續(xù)開展專業(yè)綜合評價，開展專業(yè)結構優(yōu)化和調整。今年，西華大學新增“增材制造工程”專業(yè)，以填補3D打印人才方面的匱乏。
四川農業(yè)大學也有新打算：主動適應國家戰(zhàn)略和區(qū)域經濟社會發(fā)展需求，以《新農科人才培養(yǎng)引導性專業(yè)指南》等為指引，與學生職業(yè)發(fā)展需求充分銜接，加快調整傳統(tǒng)專業(yè)，推進農工、農理、農文、農醫(yī)等專業(yè)深度融合，改造或增設一批多學科交叉的新專業(yè)。（記者 江蕓涵）
（來源：四川日報）
標簽：
