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中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 6月26日從宜春市有關(guān)方面了解到，2023年，宜春市計(jì)劃投資10.7億元，啟動(dòng)147個(gè)、3.7萬(wàn)戶老舊小區(qū)的改造工作。當(dāng)前已開工項(xiàng)目138個(gè)，3.4萬(wàn)戶，小區(qū)開工率94%，其中，中心城區(qū)改造37個(gè)小區(qū)已全部開工。為了順利完成所有老舊小區(qū)改造工作，宜春市將采取三個(gè)方面的措施。
一是科學(xué)規(guī)劃，健全政策制度保障機(jī)制。老舊小區(qū)改造是個(gè)系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。做好前期謀劃。堅(jiān)持做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，系統(tǒng)規(guī)范老舊小區(qū)改造工作。明確改造的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及投入保障、責(zé)任分工、組織實(shí)施等，使改造工作有“規(guī)”可依，有章可循。以此為依據(jù)，制定實(shí)施老舊小區(qū)改造的具體計(jì)劃。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造與保障性安居工程等項(xiàng)目的關(guān)系，促進(jìn)保留、改造、拆遷與開發(fā)新建相結(jié)合，處理好改造與保護(hù)的關(guān)系。廣泛聽取民意。改造過程中應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘察和科學(xué)論證，特別是要充分征求社區(qū)居民意見，盡可能地取得廣大居民的理解和支持。完善政策機(jī)制。研究制定老舊小區(qū)改造后的管理政策措施，在政府公共資源配置中，對(duì)老舊小區(qū)改造給予一定傾斜，加大資金保障，逐步使市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋老舊小區(qū)，帶動(dòng)老舊小區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)振興繁榮，促進(jìn)老舊小區(qū)良性發(fā)展。
二是多元投入，健全改造資金籌措機(jī)制。老舊小區(qū)改造對(duì)資金的需求量巨大，縣（市、區(qū)）財(cái)政部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，多渠道、多方式籌措資金。拓展改造資金來源渠道。采取爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助、居民自籌、引進(jìn)投資商等多種方式，廣辟渠道籌措改造資金。創(chuàng)新資金籌集方式?？梢越梃b棚戶區(qū)改造籌資模式，建立老舊小區(qū)改造融資平臺(tái)，探索研究由政府、企業(yè)、居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方共同負(fù)擔(dān)的改造資金籌集機(jī)制。通過制定稅收優(yōu)惠等政策措施，吸引社會(huì)企業(yè)投資老舊社區(qū)改造和建設(shè)，重點(diǎn)是鼓勵(lì)原開發(fā)商對(duì)老舊小區(qū)實(shí)施重新改造工程。加強(qiáng)資金管理利用。根據(jù)社區(qū)改造輕重緩急和資金籌措進(jìn)度，對(duì)老舊小區(qū)改造制定計(jì)劃，分步實(shí)施，陸續(xù)推進(jìn)，同時(shí)對(duì)改造資金的使用，要加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)。
三是規(guī)范運(yùn)作，健全后續(xù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持改造與整治相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合，是加強(qiáng)老舊小區(qū)后續(xù)管理、確保改造成果的必然要求。著力解決老舊小區(qū)改造后的管理責(zé)任主體、資金來源、管理機(jī)制等問題，建立起適合社區(qū)特點(diǎn)、符合居民意愿的管理模式和機(jī)制。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化改革，針對(duì)老舊小區(qū)社會(huì)治理難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，實(shí)踐市域紅色治理，重點(diǎn)培育打造“紅色物業(yè)”品牌，聯(lián)動(dòng)社會(huì)治理體系和工作機(jī)制，在老舊小區(qū)改造指導(dǎo)思想、改造內(nèi)容、部門協(xié)調(diào)、項(xiàng)目施工、群眾監(jiān)管、后續(xù)管理中，探索形成“黨建引領(lǐng)，群眾下單，政府接單，共建做單，共治結(jié)單，共享續(xù)單”的“一領(lǐng)五單”新模式。建立健全業(yè)主委員會(huì)和居民自治管理機(jī)構(gòu)，夯實(shí)小區(qū)管理基礎(chǔ)。街道、社區(qū)發(fā)揮主導(dǎo)作用，幫助居民小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治機(jī)構(gòu)，積極開展相關(guān)培訓(xùn)和服務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居民自治管理全覆蓋。采取靈活多樣的措施普及物業(yè)管理。堅(jiān)持建管并舉，做到改造完成、物業(yè)管理及時(shí)跟進(jìn)。在物業(yè)管理上，可以根據(jù)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力，以及對(duì)物業(yè)管理的實(shí)際需求，區(qū)分不同小區(qū)的不同情況和特點(diǎn)，采取社會(huì)化管理、業(yè)主自治管理、準(zhǔn)物業(yè)管理等多樣化的物業(yè)管理模式，推動(dòng)老舊小區(qū)物業(yè)的社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展。（張亞靜）
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