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中國發(fā)展網(wǎng)訊 6月26日從宜春市有關(guān)方面了解到，2023年，宜春市計劃投資10.7億元，啟動147個、3.7萬戶老舊小區(qū)的改造工作。當前已開工項目138個，3.4萬戶，小區(qū)開工率94%，其中，中心城區(qū)改造37個小區(qū)已全部開工。為了順利完成所有老舊小區(qū)改造工作，宜春市將采取三個方面的措施。
一是科學(xué)規(guī)劃，健全政策制度保障機制。老舊小區(qū)改造是個系統(tǒng)性工程，必須堅持規(guī)劃先行。做好前期謀劃。堅持做好項目前期準備，系統(tǒng)規(guī)范老舊小區(qū)改造工作。明確改造的原則、內(nèi)容、標準及投入保障、責(zé)任分工、組織實施等，使改造工作有“規(guī)”可依，有章可循。以此為依據(jù)，制定實施老舊小區(qū)改造的具體計劃。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造與保障性安居工程等項目的關(guān)系，促進保留、改造、拆遷與開發(fā)新建相結(jié)合，處理好改造與保護的關(guān)系。廣泛聽取民意。改造過程中應(yīng)進行實地勘察和科學(xué)論證，特別是要充分征求社區(qū)居民意見，盡可能地取得廣大居民的理解和支持。完善政策機制。研究制定老舊小區(qū)改造后的管理政策措施，在政府公共資源配置中，對老舊小區(qū)改造給予一定傾斜，加大資金保障，逐步使市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋老舊小區(qū)，帶動老舊小區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)振興繁榮，促進老舊小區(qū)良性發(fā)展。
二是多元投入，健全改造資金籌措機制。老舊小區(qū)改造對資金的需求量巨大，縣（市、區(qū)）財政部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，多渠道、多方式籌措資金。拓展改造資金來源渠道。采取爭取上級專項補助、居民自籌、引進投資商等多種方式，廣辟渠道籌措改造資金。創(chuàng)新資金籌集方式?？梢越梃b棚戶區(qū)改造籌資模式，建立老舊小區(qū)改造融資平臺，探索研究由政府、企業(yè)、居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方共同負擔(dān)的改造資金籌集機制。通過制定稅收優(yōu)惠等政策措施，吸引社會企業(yè)投資老舊社區(qū)改造和建設(shè)，重點是鼓勵原開發(fā)商對老舊小區(qū)實施重新改造工程。加強資金管理利用。根據(jù)社區(qū)改造輕重緩急和資金籌措進度，對老舊小區(qū)改造制定計劃，分步實施，陸續(xù)推進，同時對改造資金的使用，要加強監(jiān)管和審計。
三是規(guī)范運作，健全后續(xù)管理長效機制。堅持改造與整治相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合，是加強老舊小區(qū)后續(xù)管理、確保改造成果的必然要求。著力解決老舊小區(qū)改造后的管理責(zé)任主體、資金來源、管理機制等問題，建立起適合社區(qū)特點、符合居民意愿的管理模式和機制。深入推進市域社會治理現(xiàn)代化改革，針對老舊小區(qū)社會治理難點堵點痛點問題，實踐市域紅色治理，重點培育打造“紅色物業(yè)”品牌，聯(lián)動社會治理體系和工作機制，在老舊小區(qū)改造指導(dǎo)思想、改造內(nèi)容、部門協(xié)調(diào)、項目施工、群眾監(jiān)管、后續(xù)管理中，探索形成“黨建引領(lǐng)，群眾下單，政府接單，共建做單，共治結(jié)單，共享續(xù)單”的“一領(lǐng)五單”新模式。建立健全業(yè)主委員會和居民自治管理機構(gòu)，夯實小區(qū)管理基礎(chǔ)。街道、社區(qū)發(fā)揮主導(dǎo)作用，幫助居民小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治機構(gòu)，積極開展相關(guān)培訓(xùn)和服務(wù)工作，努力實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居民自治管理全覆蓋。采取靈活多樣的措施普及物業(yè)管理。堅持建管并舉，做到改造完成、物業(yè)管理及時跟進。在物業(yè)管理上，可以根據(jù)居民的經(jīng)濟承受能力，以及對物業(yè)管理的實際需求，區(qū)分不同小區(qū)的不同情況和特點，采取社會化管理、業(yè)主自治管理、準物業(yè)管理等多樣化的物業(yè)管理模式，推動老舊小區(qū)物業(yè)的社會化、專業(yè)化發(fā)展。（張亞靜）
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