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英國《經(jīng)濟學(xué)人》周刊網(wǎng)站6月21日刊登題為《是否讓烏克蘭加入，北約左右為難》的文章，文章摘編如下：
美國總統(tǒng)拜登本月對于烏克蘭加入北約的可能性直言不諱。他宣稱：“我不會降低這件事的難度。”盡管該國勇敢對抗俄羅斯，但還需要證明自己：“它是否達(dá)到了北約其他所有國家的標(biāo)準(zhǔn)？”他堅稱，加入北約“不是必然”。
如此一來，美國發(fā)現(xiàn)它在自己親自建立并且長期占據(jù)主導(dǎo)地位的這個跨大西洋聯(lián)盟中異常孤立。它現(xiàn)在是最不愿意接受烏克蘭加入北約的盟友。
2008年，美國是北約東擴的倡導(dǎo)者，推動烏克蘭加入“成員行動計劃”，而這是全面加入的前奏。法國和德國予以抵制，擔(dān)心激怒俄羅斯。北約尷尬地承諾烏克蘭和格魯吉亞“將會成為北約成員”，但沒有兌現(xiàn)承諾。如今，這些角色發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。法國希望有明確的“入盟路線圖”，而美國則拒絕作出堅定的承諾。
為什么會改變態(tài)度？美國前駐北約大使伊沃·達(dá)爾德說，在2008年，北約與俄羅斯開戰(zhàn)的想法似乎是“荒謬的”，如今可不是這樣了。他認(rèn)為，如果北約第五條款有任何含義，那就是接納烏克蘭等同于北約承諾與該國并肩作戰(zhàn)。這是拜登一直回避的事情，他擔(dān)心核升級乃至爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。這些都不是毫無依據(jù)的擔(dān)憂，尤其是考慮到俄羅斯的威脅及其向白俄羅斯部署戰(zhàn)術(shù)核武器的決定。
法國的觀點是，西方絕不能再次不兌現(xiàn)其安全承諾。美國的觀點是，西方絕不能再次作出它不打算兌現(xiàn)的承諾。而且，考慮到拜登已經(jīng)開始競選連任，而且中國對美國構(gòu)成了最嚴(yán)重的關(guān)切，所以他可能不愿對歐洲作出更深入的承諾。不過，他不能以烏克蘭處于戰(zhàn)爭狀態(tài)為由對其說不；這就給了俄羅斯否決權(quán)以及繼續(xù)戰(zhàn)斗的動機。
措辭至關(guān)重要。烏克蘭希望“保障”未來幾十年的幫助，以確保其軍隊能夠像《基輔安全條約》規(guī)定的那樣保衛(wèi)國家。該條約是北約前秘書長拉斯穆森和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的辦公室主任安德里·葉爾馬克提出的。他們的文件還設(shè)想，保障者借助“國家和集體力量的所有要素”來應(yīng)對烏克蘭遭到的任何襲擊。這讓該國的朋友有可能比目前更直接地進行干預(yù)。
這或許可以解釋為什么美國人不喜歡“保障”。相反，曾在民主黨和共和黨政府供職于白宮的埃里克·恰拉梅拉在美國智庫卡內(nèi)基國際和平基金會最近發(fā)表的一份報告中提出了諸如“安排”和“承諾”等更中立的字眼。
美國曾對外界要求立即?；鸬暮袈暡恍家活?。至于“打”，烏克蘭認(rèn)為和平的最好保障是迫使俄羅斯軍隊撤出烏克蘭，理想情況是讓普京下臺。鑒于美國擔(dān)心這可能促使普京使用核武器，美國是否支持這些目標(biāo)？目前，這種分歧還有討論的余地，因為烏克蘭顯然還沒有接近于取得重大勝利。但烏克蘭可能會發(fā)現(xiàn)以色列早就知道的事情：美國既可以是盟友，也可以是制約因素，尤其是在利益出現(xiàn)分歧的時候。
（原標(biāo)題：英媒：美不愿烏“入約”的背后盤算）
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