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華鎣市人民檢察院:“五點(diǎn)法”助推基層檢察院建設(shè)

2023-06-28 05:49:10 來源:四川法治報

近年來,華鎣市檢察院針對本院檢察工作特色不夠新、業(yè)務(wù)人才不夠精、檢察品牌不夠亮等問題,立足本地實(shí)際,樹立強(qiáng)基導(dǎo)向,著力攻難點(diǎn)、治痛點(diǎn)、提弱點(diǎn)、通堵點(diǎn)、示亮點(diǎn),務(wù)實(shí)推出一系列舉措,夯實(shí)基層基礎(chǔ),基層檢察院建設(shè)從“小轉(zhuǎn)變”努力實(shí)現(xiàn)“大跨越”,整體質(zhì)量進(jìn)一步提升。

(資料圖片僅供參考)

攻“難點(diǎn)”著力加強(qiáng)檢察績效管理

加強(qiáng)核心指標(biāo)研判。圍繞業(yè)務(wù)核心指標(biāo)內(nèi)容,每月細(xì)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)考核指標(biāo),對主要業(yè)務(wù)指標(biāo)實(shí)行動態(tài)管理,逐項(xiàng)分析研究,確保核心指標(biāo)排位靠前。2022年,該院32項(xiàng)檢察核心業(yè)務(wù)指標(biāo)位列廣安第一。

強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。建立完善內(nèi)審制度,完成對上年度重點(diǎn)資金、重要項(xiàng)目等的內(nèi)部審計(jì),組織開展各類會風(fēng)會紀(jì)督查16次,發(fā)布檢務(wù)督察通報5期,填報4起過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)。

采取績效考核管理。充分發(fā)揮“部門”+“個人”以及“考評系統(tǒng)”+“考核細(xì)則”相結(jié)合的方式,加強(qiáng)績效考核在平時管理與年終考核的“指揮棒”作用,建立完善《華鎣市人民檢察院檢察人員考核辦法》《華鎣市人民檢察院績效目標(biāo)部門考核辦法》《華鎣市人民檢察院信息、調(diào)研、外宣工作考核辦法》《華鎣市人民檢察院評先評優(yōu)實(shí)施辦法》,積極運(yùn)用檢察人員考核結(jié)果的正向激勵作用。

治“痛點(diǎn)”著力培養(yǎng)現(xiàn)代檢察人才

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2022年來,該院完成班子換屆調(diào)整工作,新一屆院領(lǐng)導(dǎo)班子中“80后”占比達(dá)83%,班子平均年齡整體下降7.6歲,年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,班子決策明顯優(yōu)化。

抓牢檢察人才建設(shè)。抓好人才建檢,強(qiáng)化青年人才“選、育、管、用”,通過上掛鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、援藏援彝等方式,將更多優(yōu)秀檢察干警放到條件艱苦、任務(wù)繁重位置鍛煉。積極鼓勵干警繼續(xù)深造,提高學(xué)歷學(xué)位層次。積極為青年檢察人才“騰位子”“搭臺子”,14名青年干部走上中層崗位,5名優(yōu)秀年輕員額檢察官補(bǔ)充進(jìn)入檢委會,2名先進(jìn)典型分別榮獲“四川政法先鋒”“四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)個人”。

抓實(shí)塔基建設(shè)。以“三培育三引領(lǐng)”活動為載體,加強(qiáng)培育以青年人才為骨干的辦案團(tuán)隊(duì),公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)被省檢察院評為“基層檢察院優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)”。打造的“紅巖反腐”職務(wù)犯罪辦案團(tuán)隊(duì)成為華鎣檢察新的動力源和能力提升點(diǎn)。

提“弱點(diǎn)”著力夯實(shí)履職盡責(zé)基礎(chǔ)

確保案件質(zhì)效。該院采取“認(rèn)真接受外部案件質(zhì)量評查+主動開展案件內(nèi)部審計(jì)”的方式,將案件質(zhì)量評查納入內(nèi)審范圍,開展案件質(zhì)量評查71件,對評查出的5類19項(xiàng)問題全面整改,并建立常態(tài)化案件質(zhì)量評查制度,切實(shí)提升案件質(zhì)效。助力辦案專業(yè)化。聘請生態(tài)環(huán)境局、自然資源和林業(yè)局、市場監(jiān)管局等5個行政機(jī)關(guān)的專業(yè)人才兼任特邀檢察官助理,借助“外腦”賦能,有效破除檢察辦案中遇到的知識壁壘,借助特邀檢察官助理輔助辦案數(shù)3件。

注重專業(yè)培訓(xùn)。圍繞檢察主要業(yè)務(wù),采取“請進(jìn)來”+“請上臺”的方式,通過邀請西南政法大學(xué)教授授課、本院檢察官教檢察官,不斷加強(qiáng)檢察專業(yè)知識培訓(xùn)。常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)練兵,組織開展公訴人競賽、法律文書寫作、辯論賽、庭審觀摩等活動10余次,各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)9人次,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)160余人次。

通“堵點(diǎn)”著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建成廣安市首個規(guī)范化聽證室。通過配齊角色采集、數(shù)據(jù)聯(lián)通、智能管控、示證展示、網(wǎng)絡(luò)直播等功能加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過依托遠(yuǎn)程提訊設(shè)備健全聽證業(yè)務(wù)系統(tǒng),以科技化、信息化引領(lǐng)檢察工作現(xiàn)代化,并順利通過最高檢驗(yàn)收。規(guī)范化聽證室建成以來,共組織開展公開聽證32件次。

深入推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)。強(qiáng)化檢務(wù)保障,建立電子檔案系統(tǒng),全面應(yīng)用智慧檢務(wù)系統(tǒng),配合完成全市政法大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),加大科技在司法辦案中的運(yùn)用,以檢務(wù)公開和法治宣傳的形式更好接受群眾監(jiān)督,助推“數(shù)字檢察”。

縱深推進(jìn)檢察文化建設(shè)。持續(xù)鞏固“四川省檢察機(jī)關(guān)文化示范院”成果,更新完善院內(nèi)文化內(nèi)容,豐富檢察活動,積極開展送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動,利用微電影、微動漫等新媒體宣傳檢察文化,近一年來推出7部微視頻,8個新媒體作品被省檢察院新媒體轉(zhuǎn)發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大了檢察影響力。

示“亮點(diǎn)”著力打造基層檢察品牌

加強(qiáng)品牌重塑。該院依托地域特色優(yōu)勢,聚焦檢察工作,繼續(xù)加強(qiáng)品牌建設(shè),以院內(nèi)建設(shè)的公益訴訟優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)、“紅巖反腐”職務(wù)犯罪辦案團(tuán)隊(duì)和“兩全”聽證品牌為基點(diǎn),促進(jìn)品牌建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合,進(jìn)一步加強(qiáng)品牌潛力挖掘與重塑。

主動思考創(chuàng)新。借助年初院務(wù)會,共思共謀全年檢察工作,提前思考謀劃創(chuàng)新工作。近一年來,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)“羈押聽證”,與華鎣市監(jiān)委聯(lián)合出臺《職務(wù)犯罪羈押聽證辦法(試行)》,出臺《華鎣市人民檢察院聽證員選任管理辦法》,創(chuàng)新開展“內(nèi)部審計(jì)制度”。

深化川渝檢察協(xié)作。與重慶市渝北區(qū)檢察院聯(lián)合簽署《跨區(qū)域公益訴訟檢察工作協(xié)作機(jī)制》,與重慶市開州區(qū)檢察院召開服務(wù)保障成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)座談會,派員參加渠江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟檢察跨區(qū)域協(xié)作工作座談會,與重慶市合川區(qū)檢察院聯(lián)合開展五星橋文物保護(hù)工作,進(jìn)一步推進(jìn)同城融圈。陳琳

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